發布時間:2022-12-16 00:25:05
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的中層干部競爭崗樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
尊敬各位領導:
大家好!很榮幸踏上競爭上崗的舞臺,非常感謝組織和領導給我們提供了寶貴的鍛煉機會,同時也感謝同事們的信任支持,我將以良好的心態積極參與競爭,接受組織挑選。
首先我簡單介紹一下自己。我生于XX年XX月,2004年畢業于XX大學。不知不覺中,在市委組織部已經工作了近7個年頭,我也從當初的一介少年而為人父,站在了三十而立的路口上。回首過去,我滿懷感激之情,先有父母家人的教誨養育,后有組織的厚愛栽培,前者讓我躍出農門,送我進入大學,成長為一個對社會有用的人,后者引導我成為一名人民公仆,提供了一個實現人生價值的大舞臺。回想自己成長的經歷,滿載了組織的關懷和領導同事們的關心,也有很多的幸運和機緣。
源于這種珍惜和感激,我對個人能力本領懷惶恐之心,始終把學習作為永恒的主題。學以立德、學以增智、學以長才,抓住每一個機會去鍛煉提高自己。得益于此,在歷次的公選和考試中,我均取得了較好的成績。XX年公選年輕副縣級后備干部,我是當時部里唯一一名入闈的副科級干部。XX年競爭調研科長,以一票之差列第二。XX年全市副縣級領導干部公選,我通過了筆試進入了加分程序。XX年,參加省委辦公廳公開選調考試,從全省800多名應試者中,通過了筆試面試進入了考察程序。
源于這種珍惜和感激,我對工作懷進取之心,始終兢兢業業、精益求精。在農村科工作的4年多里,我盡心盡力當好參謀助手,不折不扣做好執行幫手,科里近年來的工作始終走在部機關前列,群眾貼心人、城鄉結對幫扶創五好等多項工作具有較大的社會影響力,得到了市委的高度重視和充分肯定,有關經驗做法和新聞報道多次在中央、省級的黨報黨刊上刊載。實踐出真知,經過工作的磨練,我練就了較強的文字綜合能力、具有一定的政策理論水平。起草了多個以市委名義下發的文件和重要會議上市領導的講話稿,發表在《XX人事報》、《XX日報》等各級新聞媒體的報道和理論文章二十余篇;經過工作的磨練,我練就了較強的組織協調能力,具有一定的獨立開展工作的經驗。在村建工作中,把中央、省委有關精神較好地與萍鄉實際相結合,積極建言獻策,在政策理解、制定、執行等方面有自己的見解。在抓落實中,務求實效,一抓到底,參與謀劃組織的貼心人活動和三培兩帶兩服務活動得到了蘇榮、王憲魁等領導的批示。經過工作的磨練,我練就了較強的綜合素質,具有一定的開拓創新能力。
看問題辦事情既從宏觀全局著眼,又于操作的細微處著手,既從原則上把關,又根據基層實際靈活處理。多次參與市委中心工作,前不久又在省委組織部跟班學習,讓我對全市組織工作現狀有全面深刻的認識,熱點難點心中有數,對哪些工作可以創新,如何創新,有獨立的思考。
源于這種珍惜和感激,我對個人品行修養懷敬畏之心,始終慎言慎行、如履薄冰。工作中堅持原則,廉潔自律,講大局,服從組織安排。生活中,性格開朗,樂觀向上,與人為善,以平常心處世。
為繼續做好政治教育和人事工作,提高自己的綜合素質,更好的服務機關和基層,我競崗政治部副主任,我競崗這個職位的工作路徑如下:
一是認真做好政治教育工作。按照上級政治教育精神,結合司法行政工作實際,認真擬制年度學習計劃。嚴格落實每年集中學習黨組中心理論組不少于6次,機關干部職工學習不少于24次的規定,確保政治教育人員、時間、內容、效果“四落實”。
二是認真做好人事工作。熟練掌握人事管理相關規定,嚴格遵守干部工作紀律,積極組織開展干部業務培訓,不斷提高綜合素質,為做好司法行政工作保證人才資源。
三是認真做好服務工作。政治部也是服務部,保險的核算與申報,工資的調整與報批,工作的上傳與下達等,都關系到全體干部職工的切身利益,我將積極加強與相關部門協調,力爭把工作做的更好,多為大家辦好事、辦實事。
四是加強團結,勇于擔當。講團結可以凝聚力量,比奉獻可以激勵人心,我將做到尊重領導,謙虛謹慎,真誠待人,積極維護同志之間的團結,處理問題做到多勾通、多體諒、多幫助,不指責、不推諉,敢擔當,營造和諧、融洽的工作環境。
這次競崗如果能夠得到各位領導和同志們的關心和支持,我將做到:
1、認真學習政治理論和業務知識,進一步提高自己的綜合素質,為做好本職工作創造更好的條件。
2、認真扎實的工作,堅決完成組織上交給的各項工作任務,給領導當好參謀,為各科室業務工作的開展提供保障。
3、加強團結,形成合力,共同推動各項工作的開展。
4、嚴格要求,嚴格遵守法律法規和市司法局各項規章制度。
根據昨天下午主任辦公會議的安排,今天召開辦公室全體會議,動員部署中層干部競爭上崗工作。府辦黨組在去年“一學雙創”活動中就提出了“中層干部競爭上崗、一般同志雙向選擇”的思路,可以說,這項決定是經過周密考慮、精心策劃、認真討論后作出的。這是加強辦公室干部隊伍建設,推進干部人事制度改革所采取的一項重大舉措,在政府辦的歷史上是前所未有的,在我縣也是首開先例。這次,我們先對中層正職進行競聘,中層副職和一般同志雙向選擇隨后再作安排。剛才,同志宣讀了《府辦中層正職競爭上崗實施方案》和崗位競聘條件,同志們要認真領會精神,下面我強調幾個問題。
一、充分認識競爭上崗的重要意義,不斷深化干部人事制度改革
首先,實行競爭上崗和雙向選擇,是新時期、面對新形勢,深化干部人事制度改革的必然趨勢。同志曾經講過“政治路線確定以后,干部就是決定因素”。通過公開、平等、競爭、擇優的方式選拔任用好黨政領導干部,使干部的選拔、任用公開化、科學化、制度化,增加透明度,加強干部監督和走群眾路線是我們黨在新時期深化干部人事制度改革創建的新機制。我們有理由相信,通過推行競爭上崗和雙向選擇,必將會優化人事結構,調動廣大干部職工的積極性,形成一種新的工作局面。
其次,實行競爭上崗和雙向選擇是辦公室面對新形勢做出的正確抉擇。縣政府辦公室在全縣政務系統中處于承上啟下、聯系左右、溝通內外的樞紐位置,是縣政府的左右手和參謀部,府辦“三個服務”水平的高低,直接影響到縣政府工作的正常運轉。中層干部的思想政治素質和業務工作能力,在很大程度上決定和影響著府辦的工作質量和水平。因此,如何讓德才兼備的干部走上中層崗位,擔負起重要責任,始終是辦公室領導班子十分關注的一個重大問題。這次競爭上崗,就是府辦領導班子給大家創造的一次機會,讓不同崗位上的干部在同一個起跑線上進行公平競爭,為優秀人才提供一個展現才能、發揮作用的舞臺。
二、積極穩妥地推行競爭上崗,把我辦干部隊伍建設工作提高到一個新水平
實行競爭上崗,必須以《黨政領導干部選拔任用工作條例》為依據,認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策,堅持干部人事工作的基本原則,不斷改進工作方法。在實際工作中,特別需要把握好以下兩點:
一是要在樹立正確的用人導向上下功夫。實行競爭上崗,必須堅持正確的用人導向,引入競爭激勵機制,進一步拓寬選人用人渠道,真正把德才兼備、實績突出、群眾擁護的優秀人才選拔到最合適的崗位上來。群眾是評價干部的一面鏡子,實踐是檢驗干部的唯一標準。不論擔任什么職務,不論職務有多高,都首先是一種責任,也可以說職務就是責任。作為一名優秀干部,必須按照德才兼備的標準錘煉自己,做到勤奮學習、努力工作,內強素質、外樹形象。因此,實行競爭上崗,就是要在府辦形成一種激勵干部奮發向上、自覺接受考驗的良好風氣;就是要引導干部干事,干成事;就是要做到既不讓老實人吃虧,也不讓投機鉆營者占便宜。
二是要在建立和完善科學的選人用人機制上下功夫。如何把干部選拔好,領導班子特別是主要負責人對干部是否看得準是一個重要因素,但更重要、更需要的是建立起一種科學有效的選人用人機制。實行競爭上崗,不僅把競爭職位、任職條件、競爭辦法、決策過程統統公開,而且對個人競爭的意愿也予以公開,讓群眾參與選擇和評判,使競爭上崗的全過程置于群眾的監督之下。這樣做的目的,就是要建立起一種廣開渠道、擴大民主、加強監督的選人用人機制,切實落實群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權。同時,通過在干部選拔任用方面構建一種新的機制,營造一種鼓勵大家干事業的良好氛圍,也就為造就一支優秀的符合“四化”標準的干部隊伍創造了良好條件。
三、加強領導,群策群力,確保競爭上崗工作的順利進行
競爭上崗關系到每一個干部的切身利益,同時又是一項政策性很強的工作,在組織上必須做到十分周到、嚴密。為此,辦公室專門成立了競爭上崗工作領導小組,我任組長,辦公室領導班子成員為領導小組組成人員,領導小組下設辦公室,由黨組成員同志任主任。隨著競爭上崗各環節工作的推進,將要選調—名作風正派、原則性強、不參與競聘的人員配合志強同志做好組織報名、資格審查、協調等工作。被抽調的同志要服從安排,認真負責,做好相關工作,保證競爭上崗的順利進行。
希望全體干部職工都要積極地參與到這次競爭上崗和雙向選擇中來。這次競爭上崗和雙向選擇,是我辦各項事業發展的一件大事。組織上鼓勵符合條件的同志積極參與競爭。同志們要敢于展示自己,敢于讓領導和群眾來評判自己。如果這次沒有成功,應該看作組織和群眾給了自己一次鍛煉的機會,這也是對一個同志膽識和水平的考驗,希望同志們不要放棄這個權利和機會。
為了保證群眾的意志得以實現,在這次中層干部競爭上崗中,要進行民主測評。希望同志們都要充分認識這項工作的重要性,要從全局和發展的高度,珍惜手中的權利,積極參與,公正客觀地評價每一個人,保證這次競爭上崗高質量、高水平地完成,真正選出合乎要求的人才。
最后需要強調是,在此次中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇工作中,要嚴肅紀律,切實反對不正之風,對私下搞小動作、串通一氣破壞競爭上崗和雙向選擇的人和事,請大家隨時向府辦黨組舉報。經查實后,絕不姑息遷就。
近年來,**市采取有效措施,積極推進機關中層干部交流工作,激發機關中層干部隊伍活力,進一步盤活、用好機關中層干部資源,充分發揮機關中層干部服務經濟社會發展的效能。
一是構建鍛煉平臺,進行“培養交流”。為了解決機關中層干部崗位交流跨度小,經歷、社會閱歷單一和工作經驗缺乏等問題,采用大規模選派掛職鍛煉的方式,最大范圍的對市、鎮機關培養潛力大、各方面素質比較好的優秀年輕干部進行培養流,讓他們在經濟社會發展的第一線摔打磨煉、增長才干。2005年初,經過各單位民主推薦和組織部門挑選,組建四支隊伍,選派88名同志,下派到工業園區、濱江新區、街道社區以及經濟薄弱村進行掛職鍛煉。至**年底,為園區引進20多個外資民資項目,投資額2300多萬元;為經濟薄弱村扶持特色農業項目20多個,落實幫扶資金700余萬元,較好的實現了交流鍛煉干部與促進經濟發展的互動雙贏。
二是引入競爭機制,進行“競崗交流”。著眼于解決機關中層干部工作動力不足、進出口不暢、年齡老化的問題,積極推行中層干部競爭上崗,先后出臺了《**市黨政機關中層干部競爭上崗暫行辦法》、《**市事業單位競爭上崗暫行辦法》、《**市市級機關部分中層職位跨部門公開競崗實施辦法》,規定各黨政機關、事業單位除法律法規規定不宜公開競崗的職位、涉及國家安全和重要機密的職位、任職條件有特殊要求的職位以外,都應通過競爭上崗方式確定人選;在競崗運作的機制上注重明確中層干部、中層職位及其相應的權力、職責,強調人崗相適原則,確保競爭結果實現人與人、人與事之間的最佳結合;在參與競崗對象的范圍上不唯臺階,不唯資歷,打破了論資排輩的傳統觀念,同時通過施行聘任制,放寬人員身份性質,進一步拓寬競崗對象范圍,擴大組織部門選人視野;在競崗形式的選擇上堅持從實際出發,以“適時、適量、適合,調優、配強”為原則,積極推行缺額競爭上崗、全員競爭上崗、跨部門公開競崗等形式,使人才資源在競爭中合理流動,不斷得到優化配置。自1999年以來,共拿出625個職位,4335人參與競爭,618人通過競爭后上崗,其中缺額競爭上崗人員106名,全員競爭上崗人員491名,跨部門公開競爭上崗人員21名。
三規定任職年限,進行“任期交流”。參照領導干部任期制的相關規定,提出機關中層干部凡在同一單位同一職位任職滿10年的必須實行輪崗;在管理人、財、物或具有行政執法、行政審批權的科室(部門)任正職滿5年或正副職相加滿10年的中層干部,有計劃地實行輪崗,打破了中層干部崗位終身制,解決了“一崗定終身”、“不是提拔就不流動”的問題。同時規定凡中層正職男滿54周歲、女滿52周歲,中層副職男滿53周歲、女滿51周歲的,一般應在當年免去(解聘)現職,轉任同級非領導職務,從而空出職位,使優秀的年輕干部及時得到合適的崗位鍛煉成長。四是實施民主評議,進行“強制交流”。針對中層干部任職后自我放松、不思進取,任職前后判若兩人等問題,積極推行民主評議干部制度,構建中層干部民意“否決”機制。合理確定參與評議的人員范圍。以中層干部所在單位領導、本科室同事以及服務對象代表為評議主體,對“不稱職”率達20%的,進行交流或降職。自2003年以來,共對32位中層干部進行了調整,進一步激發了機關中層干部的危機感、緊迫感。
一、著眼人才培育,突出適配和諧,強化責任意識引領。
為充分發揮中層干部在基層工商隊伍的領軍人才作用,該局緊扣人才適配和崗位責任的關鍵點,努力推進中層班子和諧建設。一是推行適崗定人,實現基礎性和諧。打破原有人員崗位界定,應新“三定”方案后職能轉變需要,明確提出中層正職干部上崗推行“適崗定人”。即按編設定中層正職崗位,通過發放《中層干部正職適崗意向表》,先由全體中層正職干部根據其個人能力專長競選三個意愿崗位;局黨委再綜合分析干部能力水平、綜合素質與意愿崗位是否適配進行充分研究,合理布局中層正職崗位人選,努力使中層正職崗位的干部配置實現基礎性和諧。經過調整,大部份中層正職干部根據個性特點,如愿輪換到其專長適宜崗位,通過自主擇崗進一步強化了崗位責任意識,切實解決“有位無為”、人才不能“專用”的問題。二是推行適配定編,實現功能性和諧。在調整中,打破以往干部調整選拔任用時實行滿編滿員的慣例,針對個別雖有定編的崗位但與其他崗位的功能職責相近可兼顧的崗位,堅持由合適干部進行兼崗不滿編;對功能職責比較少的崗位堅持能不設正職的就僅配一副職工作,能不配副職崗位的就僅配一正職開展工作;對人員較少、事務較少的山區基層所配一名副職就能開展工作的,就不再設兩個副職崗位。通過該次調整,中層正職崗位配置縮減了_個;中層副職崗位縮減了_個,崗位結構得到了進一步精簡高效。三是推行適者搭配,實現匹配性和諧。即在組合中層正副職搭檔時推行“雙向選擇,適者搭配”的理念。即由中層干部正職填寫單位《選副職意向表》,每單位可按編數_:_比例申請副職對象名單;中層副職填寫個人《擇崗意向表》,每人可申請_個崗位,并注明是否服從組織安排;根據雙向選擇意向,局黨委根據雙向選擇的結果從年齡結構、業務水平、性格類型等多方面著手,對正副職中層干部進行排隊組合,反復醞釀各單位中層領導班子搭檔是否合適恰當,提前消滅人員搭配出現不匹配的因素,力爭實現中層領導班子的優化組合和合理布局。最后,有__位中層副職干部通過雙向選擇交流到新的崗位,大大增強了中層領導班子的凝聚力。
二、實施開放選才,突出操作公開,強化競爭意識引領。
為了使這次人事改革不走過場,不流于形式,局黨委提出了具體而明確的紀律要求,無論是崗位推薦或是競爭上崗、雙向選擇,始終堅持公平、公正、公開的原則。一是公開方案,推行競爭上崗。該局精心制定公布了《市工商行政管理系統部分中層干部副職競崗工作實施方案》、《市工商行政管理局中層正職選拔任用方案》、《市工商行政管理局中層副職干部崗位雙向選擇實施方案》,并召開動員大會讓全系統干部了解競爭上崗的每一個程序與步驟,公開表明不搞因人議事,不先定人后定標準,更不提前安排,最大限度地鼓勵了干部的參與競爭的積極性,在中層副職競爭報名,系統內共有__名干部參與,占符合條件人數的__%。二是公開操作,實現公平競爭。該局在中層副職競崗工作中,從競爭上崗資格條件、資格審查、筆試面試、考察考核、黨委研究任用等結果一律以網上公開張榜的形式公布,廣泛接受群眾監督;筆試出題、批卷全部由溫州考試中心負責、監考則由市紀委人員負責進行;面試官由黨委成員_名、市人事局面試官_名組成,監督員由市紀委人員擔任,面試程序嚴格按照公務員面試程序執行,面試情況由前一位面試人員現場監督,面試成績現場公布。三是公開測評,堅持選才公正。民主測評根據投票人員對被測評人員的情況熟悉程度采用“三票制”,即黨委成員a票、中層干部b票、一般干部c票,a、b、c三類票依次分別占測評分值的__%、__%、__%,合成測評結果以__%的比例計入總分;考察對象由黨委成員進行綜合評價,評價結果以__%的比例計入總分;最后,根據筆試成績占__%、面試成績占__%、民主測評得分占__%、市局黨委評價占__%的比例加上加分合成總分,按方案規定從高分到低分確定干部擬提拔名單。
三、堅持團隊培育,突出核心價值,強化協作意識引領。
此次干部人事制度改革,局十分注重團隊精神培育引導,努力構建中層干部奮發進取的內在核心價值理念體系。一是培育“用心思考”的事業心。在干部調整前,發動全體中層干部開展“發現問題就是水平,解決問題就是政績”為主題的解放思想大討論;切實轉變中層干部的思想觀念,引導培養中層干部用心思考事業發展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重點、用心思考隊伍建設。在干部調整的過程中,始終堅持“有想法才有辦法,有思路才有出路”的人才觀,將一批年輕有為事業心強的干部予以提拔使用并優先安排到重要崗位或特殊崗位。二是培育“用力工作”的爭先理念。對不能發揮崗位作用或作用發揮不到位的中層個別干部,進行了調整和優化,形成讓“在野”的人有動力、有希望,“在位”的人有壓力、有緊迫感的工作氛圍;該次調整共有__名中層干部變換了崗位角色,其中__名中層干部進行城鄉、局所交流,切實解決在干部任用上“一勞永逸”的傾向,形成一個“用力工作才有位”的良性干部競爭機制。三是培育“鼎力相助”的團體精神。主動搞好團結是一個中層干部必備的素質,更是事業成功的基礎。明確提出中層副職的定位為“鼎力相助”,要求做到盡職盡責而不越權,協助工作而不添亂,幫忙補臺而不拆臺,擺正位置當好配角,顧全大局當好參謀,服從領導做好助手;對中層正職的定位要牢記責任,搞好團結,高屋建瓴,不負重托,不辱使命;中層領導班子要徹底破除“部門本位主義”的“小我”意識,開展用力服務大局的同目標、同創新、同發展“三同”教育,實現打造高績效大團隊的目標。
四、推動人事改革,健全監督機制,強化和諧意識引領。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹《干部選拔任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》,堅持依法依規、德才兼備和干部隊伍“四化”方針的原則,通過跨部門競爭上崗的方式,優化中層干部隊伍結構,提高中層干部整體素質,推動中層干部轉變作風,為實現我縣經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
二、競爭上崗和交流原則
(一)男50周歲(1957年8月31日前出生)、女48周歲(1959年8月31日前出生)以上的原則上不再繼續擔任中層干部職務。
(二)本部門(單位)人員不得參加本部門(單位)職位的競爭;教育及衛生系統下屬單位人員只限于本系統競爭上崗;縣管領導干部、鄉鎮工作人員不參與本次競爭。
(三)本次競爭上崗,職位數為行政中層職位25個(參照公務員管理2個),事業中層職位11個,具體職位詳見附表1。
三、跨部門競爭上崗人員條件
(一)基本條件:認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,有較強的事業心和責任感;忠于職守,愛崗敬業,依法行政,實績明顯;廉潔奉公,遵紀守法,作風正派,團結協作。
有下列情形之一者,不得報考:
(1)正在受司法機關、紀檢(監察)機關立案偵查或審查的;
(2)正在黨紀政紀處分所規定的提任使用限制期的。
(二)機關部門行政中層干部職位和事業中層干部職位資格條件:行政中層干部職位具有公務員身份,事業中層干部職位具有相應身份的在職在編事業單位工作人員;并且具有大專以上學歷,近三年年度考核均在稱職(合格)以上,身體健康,年齡一般要求男在45周歲(1962年8月31日后出生)以下,女在43周歲(1964年8月31日后出生)以下。
(三)應具有三年以上的工作經歷。
四、跨部門競爭上崗程序和方法
1、宣傳發動:時間為8月1日—13日。8月10日上午召開全縣機關事業單位中層干部跨部門競爭上崗工作動員會議,對開展縣級機關事業單位中層干部跨部門競崗工作進行宣傳、動員和部署。8月10日在**電視臺、僑報社、黨建網等媒體上競崗公告。
2、推薦報名:報名時間為8月14日—8月17日。報名方式為組織推薦、個人自薦兩種。各部門要把符合條件的人選推薦上來,積極鼓勵符合條件者報名參與競爭。報名者需填寫《**縣機關事業單位中層干部跨部門競爭上崗報名登記表》,并提供身份證、畢業證書、專業技術資格證書、任命文件等證明材料(以上均需原件和復印件各一份)和近期2寸同底正面免冠照片2張。
報名采用統一報名、現場報名相結合的方法。組織推薦的人選由縣各機關各部門黨委(黨組)匯總填表后統一上報,上報時間為8月17日前;個人自薦的可以向所在單位報名,也可以直接向縣中層干部跨部門競崗工作領導小組辦公室報名。每位報名者須報考二個職位。
報名地點:縣直機關跨部門競崗工作辦公室(組織部干部監督室)
咨詢電話:6832197,6821793
3、資格審查:時間為8月18日—19日。由縣中層干部跨部門競爭上崗工作領導小組辦公室對報名者的資格條件進行審核。資格審查合格后發放《準考證》。每個職位必須有4人以上報名,不足4人的,從報名人數超過4人的職位中組織專業相近的考生自愿調劑。經調劑后仍不足4人的,該職位取消,主報該職位的人員調劑到其他專業相近的職位。
4、筆試:時間為8月20日。采用閉卷方式進行,滿分為100分。內容包括經濟法律知識、行政管理知識、領導科學和公文寫作等。重點測試應試人員的服務經濟和解決實際問題的能力。
5、面試:時間為8月23日。根據筆試成績,從高分到低分按1:3確定面試人選,面試主要測試應試者的綜合分析能力、口頭表達能力和實際工作的能力。
6、組織考察:時間為8月26日—29日。根據綜合成績(筆試成績占40%,面試成績占60%)從高分到低分,按1:2確定考察對象。由縣紀委、組織部、人勞社保局和招考單位黨委(黨組)共同組織考察。
7、討論決定:時間為8月30日—9月1日。根據筆試、面試得分和考察情況,經各招考單位黨委(黨組)會議研究,決定擬任人選,進行任前公示5天。公示通過后,按照干部管理權限和任用程序辦理任命手續,實行半年的試用期。
8、公布結果:中層干部跨部門競爭上崗工作結束后,通過新聞媒體向社會公布競崗結果。
五、工作要求
1、高度重視,精心組織。各機關部門黨委(黨組)要統一思想,顧全大局,強化責任,主動配合支持好本次跨部門競爭上崗工作。要落實專人負責,做好宣傳發動和組織工作,通過動員、組織工作,使符合條件的同志都參與這次跨部門競崗工作,接受組織挑選。
2、嚴肅紀律,落實責任。各機關部門黨委(黨組)要堅決執行關于中層干部跨部門競崗交流工作的有關決定,對工作落實不到位的部門主要負責人要進行通報批評;被交流的中層干部接到交流通知后,必須在3天內遷轉好行政、組織、工資關系,辦理好交接手續,到新崗位工作。對不服從調配、不按時到崗者,免去中層干部職務;對逾期不報到超過15天的,視為曠工,予以辭退處理。
3、加大力度,強化管理。相關單位要為競崗交流干部積極創造條件,全力支持他們的工作。縣委組織部要對競崗交流干部進行跟蹤管理,重點培養;對經考試考察表現優秀者優先列入縣管后備干部人選。
(2004年10月15日)
各位領導、同志們:
我鎮鎮級機關機構改革,從今年7月底成立機構改革領導小組開始,經過精心準備、宣傳發動、人員分流、人員定崗、總結上報,到今天的總結大會共五個階段,歷時近兩個多月,在市委、市政府的指導下,在鎮黨委、鎮政府的統一領導和機關機構改革領導小組的具體組織下,圓滿完成了鎮級機關機構改革任務,達到了預期目的。下面,我就從改革的基本情況、主要做法和經驗、主要成效等幾個個方面進行總結,并公布機關正副科級干部任命情況,之后鎮黨委黃堯書記將作重要講話,針對機構改革后機關面臨的新形勢,提出希望和要求。
下面,我先講第一個問題:總結經驗,鞏固成果,不斷深化行政管理體制改革。
一、鎮級機關機構改革的基本情況
今年年初,市委、市政府下發了《關于合并鎮機構編制調整和人員分流工作的意見》,要求合并鎮按照精簡、統一、效能的原則,進行機關機構改革。接到文件后,我鎮即根據市委、市政府的要求,進行了認真反復的研究,采取上下結合的方式,多方征求意見,反復協商,結合我鎮實際,擬定了機構改革方案。方案經市里批準后,我鎮就迅速進入角色,全面開展機構改革工作。7月底,完成了前期準備組織工作,成立了鎮級機關機構改革領導小組及辦公室;8月1日至5日,完成了學習、宣傳、發動工作,召開了鎮級機構改革動員大會,并分口子召開座談會,向干部職工公布了機構改革的精神和政策規定;8世界秘書網版權所有,月6日至10日,完成了人員分流工作,通過組織談話、座談會等形式,對提前離崗退養、提前退休、內退、清退的有關人員做好過細的思想工作,明確分流待遇,順利完成了人員分流工作;8月11日至20日,完成了人員定崗工作,研究確定了機關機構設置,通過引入競爭機制、組織研究決定等方式,確定了機關中層干部崗位的配備;8月下旬開始,完成了總結上報工作,以黨委、政府文件的形式,公布了機關正副科長定崗情況,并將機構改革情況進行了總結,并上報至上級組織人事部門。今天的機關大會,表明了今年的機關機構改革暫時告一段落。
二、主要做法和經驗
這次鎮級機關機構改革內容多、涉及面廣、任務重、時間緊,為了使改革工作與各項日常管理工作有條不紊地進行,鎮黨委、鎮政府統一部署,改革領導小組精心安排,認真組織,有計劃、有步驟地實施各項改革工作。回顧前一階段的機構改革工作,主要有四個方面特點:
1、切實加強領導,制定完善的方案,是搞好改革的關鍵。機構改革,是關系到全鎮發展和穩定的一件大事,政策性強,時間緊,任務重,難度大,要求高。因此在改革過程中,鎮黨委、鎮政府自始至終把改革當作頭等大事來抓,7月底成立了由*書記任組長,*鎮長、*總、*主席、分管副書記及辦事處主任為副組長,組織、紀檢、人事、財政、勞動社保等職能部門負責人為成員的領導小組,確保了機關穩定和改革中各項工作的順利推進。領導小組成立后,就對改革的有關政策和辦法及鎮機關人員的實際情況認真研究,反復斟酌,按照上級規定,結合我鎮的實際情況,制定了一個成熟的改革方案,對機構設置、人員編制調整、定崗方法及人員分流作出了詳細的規定,特別是對內設機構、年齡劃定等方面都采取了靈活運用的方法,對退休、內退和自用人員的清退還明確了比較優惠的政策,為改革取得成功奠定了基礎。對改革中出現的問題做到隨時研究,及時決策,增強了工作的預見性和指導性。在鎮黨委的統一領導下,改革領導小組具體組織實施,每個階段、每個步驟、每個環節都緊緊圍繞改革方案,并安排得緊湊而又穩妥,保證了改革按黨委的部署實施。
2、充分宣傳發動,做好思想工作,是搞好改革的基礎。機構變化,人員縮編,進退去留,都牽涉到干部職工的切身利益。我們以穩定人心,保證機構改革順利推行為出發點,及時開展了疏通思想、釋疑解惑的思想政治工作。首先認真進行了戰前動員。8月初召開了機構改革動員大會,就機構改革的重大意義、遵循的方針原則、實施方案步驟等給大家交了底,引導大家認真對待改革,使大家提高了認識,端正了態度,統一了思想,都感到改革是大勢所趨,是時代的要求,是發展的需要。會上5位同志作了表態發言,會后全體機關人員也紛紛表態,表示全力擁護和支持改革,并以積極的心態投身改革。其次,對全體機關工作人員按類別進行深入調查了解,特別是對干部職工的思想動態進行了摸底分析,對機關工作人員能否適應轉崗后的工作需要,特別對可能列為退休、內退、讓崗及分流人員的心理狀態等一系列問題,進行了認真研究,在此基礎上采取了分口子交流談心等形式,打消了許多同志的思想顧慮,使這些同志能夠以大局為重,正確處理個人利益與全局利益的關系,以平和的心態對待改革。以往機構改革中書記、鎮長辦公室門庭若市的情況也沒有了。第三是通過大小會議、支部活動等各種機會打招呼,對大家講清組織上既要堅持政策的嚴肅性,也要盡可能照顧一些同志的實際困難,讓干部職工放下思想包袱。嚴細認真的思想工作和積極穩妥地組織實施,避免了大的思想波動,絕大多數干部職工表現出了講政治、講大局、講團結、講風格的高尚情操。
3、引入競爭機制,充分體現民意,是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機構改革的難點和重點,也是機構改革成敗的關鍵。改革領導小組經過反復研究和認真推敲,對司法、鎮管愛衛、招商中心、安監辦、教管辦5個崗位引入競爭機制,在全機關中公開招聘其負責人。通過職位公布、報名、面試答辯、競職演說、民主測評、組織考察、黨委討論、任前公示等程序,一批年輕干部脫穎而出,在新的工作崗位上走馬上任。在此過程中,我們充分發揚民主,走群眾路線,根據優化人員結構的要求和每個干部的發展潛力,因職選人,人盡其才。這種憑黨性用干部,以競爭任干部,靠群眾選干部的作法,得到了廣大群眾的認可,產生了積極的效果,一是為組織上選人用人提供了可靠的依據,二是為許多靠能力做事的人提供了機會,三是使機關人員產生了危機感和緊迫感,并激發了其提高自身素質的自覺性和信心,四是提高了選人用人的透明度,加快了政務公開的進程,五是增強了機關干部的民主意識,營造了民主氛圍,增強了機關活力。
4、圍繞改革目的,堅持改革原則,是搞好改革的根本。在改革中,我們牢牢記住改革的目的,嚴格控制進口,在一批同志被分流的情況下,全機關沒有新進一個人。凡是缺人的部門,一律采用內部調劑的辦法予以解決。在干部任用上,我們堅持黨管干部、德才兼備、任人唯賢、群眾公認、注重實績、寧缺勿濫、和公開、平等、競爭、擇優的原則,并嚴格按照改革方案組織實施。在中層干部競爭上崗工作中,公平競爭,注重德、能、勤、績,重點考察品德和實績,尊重群眾意愿,尊重考核組和分管領導意見。在改革的整個過程中,始終堅持黨管干部的原則,所有崗位都經過黨委會集體研究決定。
三、取得的主要成效
這次鎮級機關機構改革,按照“改革、發展、穩定”的要求,經過全體干部職工的共同努力,圓滿地完成了任務,達到了預期的目的,取得了一定的成效,主要表現在:
1、精簡了機關機構和人員編制。在這次機關機構改革中,我鎮按照精簡、統一、效能的原則,科學合理的設置上報機關機構和人員編制,并嚴格執行市委、市政府下達的機構設置和人員編制數。在改革過程中,1名協理員提前離崗退養,16名事業編制人員提前退休,8名事業編制人員辦理內退,15名自用人員被清退,16名正副科級中層干部退居二線。通過機構改革,鎮級機關變得更加精干高效。
2、明確了職能,理順了關系。根據市委、市政府的要求,我鎮鎮級機關機構改革將機關設置為15個辦公室、2個派出機構和7個鎮管事業單位。15個辦公室分別是黨政辦公室、組織人事辦公室、紀檢監察辦公室、宣傳文明辦公室、群團辦公室、人武部、財經辦公室、社會事業辦公室、計劃生育辦公室、綜合治理辦公室、鎮村建設管理辦公室、農副業辦公室、招商引資辦公室、經濟管理辦公室、安全監督辦公室,各辦公室根據實際情況分別下設了不同的科室;2個派出機構分別是鹿苑辦事處、妙橋辦事處;7個鎮管事業單位分別是農技推廣服務中心、經濟服務中心、衛生管理服務中心、財務結算中心、建設管理服務中心、勞動和社會保障所、文化服務站。通過改革,進一步理順了機關各科室之間的職責關系、職責范圍和權限。并重新核定了各部門主要負責人、責任人以及一般干部崗位職責,進一步明確了科長與科員之間、科員與科員之間的工作關系。
3、優化了機關干部隊伍結構。在改革中,我們按照人事制度改革的要求,在機構改革方案中明確了人員定崗辦法,對中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進行了詳盡地說明,經過競爭上崗和組織任命,機關干部隊伍結構得到了調整,現在,機關中層干部平均年齡由原來的45歲左右下降到39.8歲,平均下降5歲。中層干部的文化層次也得到了提高,本科、大專以上文化程度占半數以上,這次改革有1名普通辦事員競爭到正科級干部崗位,有3名副科級干部競爭到正科級干部,有7名普通辦事員競爭到副科級干部。通過改革,機關中層干部的年齡結構和文化層次得到了較大的改觀。
4、促進了機關作風的轉變。這次機關機構改革是一次震動,是一次教育,也是一次檢查。改革動員大會之后,廣大干部職工不僅積極響應黨委、政府的號召,擁護、支持和參與改革,而且從黨委、政府的決心中認識到了這次改革是真改而不是假改,許多同志坐不住了,產生了危機感,感覺到坐鐵交椅、吃安穩飯是行不通的,光靠混日子是混不下去的,激發了改革和競爭意識。在競爭上崗中,大家勇敢迎接挑戰,踴躍報名競爭,慎重選擇崗位,認真準備演講,自覺接受挑選,并表示如果能競爭上,一定努力工作,不辜負組織和群眾的期望,如果落選也不泄氣,更要刻苦學習,努力工作。世界秘書網版權所有,在這次競爭上崗中,大家準備充分,在面試中沉重冷靜,演講認真而又精彩,充分展示了自己的優勢,許多同志談思路和打算有創意,實際上這也是一次自我教育的過程,也是一次鍛煉和提高的過程。通過競爭,許多同志受到了強烈的震動,明顯地感到危機就在自己身邊,真正明白了今天不愛崗明天就落崗、今天不敬業明天就難以擇業的深刻含義,從而工作作風發生了明顯轉變,在改革期間,機關勞動紀律、工作態度、工作效率都有明顯的改觀,各部門工作井井有條,保證了改革和各項管理工作的順利進行。
5、形成了新的用人機制。這次鎮級機關機構改革為廣大干部職工提供了一個施展才干、展現優勢、公平競爭的舞臺和機會,也給部門提供了選拔人才的廣闊天地,形成了良好的競爭激勵機制,為擇優選配干部、合理配備機關工作人員探索了一條新路子,為我鎮機關建立新的用人機制積累了經驗。在本次改革中,對上崗的正副科級中層干部試行聘任制和任期制,打破了干部職務終身制。
目前,機構改革雖然告一段落,但行政管理體制改革是一項長期的、需要不斷深化的工作。這次機構改革中許多成功的作法,為行政管理體制改革,探索了路子、積累了經驗,我們要借這次機構改革的東風,進一步深化行政管理體制改革,使其步入民主化、規范化、制度化的軌道。在這里,需要特別強調的一點是:這次機構改革由于編制縮減和年齡的限制,有一些政治思想素質和業務能力、群眾基礎都比較好的同志從中層崗位退了下來;一些同志服從組織分配,被分流到企業,但這決不是說,被分流的同志就是干得不好的。被分流的一些同志平時勤奮工作,任勞任怨,在這次機構改革中又表現出了很強的大局意識,這種高風亮節非常值得我們學習。這是我要講的第一個問題,總結經驗,鞏固成果,不斷深化機構改革。
下面,我講第二個問題:公布崗位,明確分工,樹立只爭朝夕的觀念。這次機構改革,涉及人員多,機構設置變化大,人事調整也比較廣。雖然大家都到崗上崗了,但是有必要在今天會議上,把各自的崗位責任作出進一步明確。因為涉及到我們年初的條線責任制考核。人員相對減少了,但工作目標不能變;人事調整了,責任考核不能變;機構設置變化了,承擔的職能不能變。我們在座各位要樹立只爭朝夕的工作觀念,把各項工作做得更好。下面我就宣布一下改革后的機構設置及崗位。根據*委發[2004]30號、31號、32號文件:
××××××××××××××××××××××××××××*
以上職務從公布之日起,原鎮機關內設科室負責人的職務自行免去,不再另行發文;關于檔案職務,大家可以到鎮組織人事辦或黨委辦查閱*委組[2004]33號文件。
確保我局(營銷部)第七輪競聘工作順利完成
(20__年12月18日)
同志們:
20__年9月,我們在企業組織結構調整之際,順利完成了第六輪中層干部競聘和職工優化勞動組合工作,至今已經兩年屆滿。兩年來,在以###局長為班長的局黨組的領導下,在各部門負責同志的帶領下,通過全體干部職工的共同努力,整體工作繼續處于全市系統領先水平。今天,我們把大家召集起來,召開第七輪中層干部競聘和職工優化勞動組合動員大會,主要目的是要動員和團結廣大干部職工統一思想,提高認識,積極行動,按照市局的要求,利用20__年最后一個月的時間,高標準、高質量地完成我局第七輪中層干部競聘以及職工優化勞動組合工作,配合市局建立現代人力資源管理體系,進一步優化人力資源配置,推動和促進###煙草平穩和諧發展。根據黨組的安排,受###局長的委托,下面,我講五個方面的問題。
一、要統一思想,充分認識建立現代人力資源管理體系的重要性和必要性。
在全省系統建立現代人力資源管理體系,是省局、市局黨組在深入研究煙草行業的新形勢、新任務和員工隊伍狀況的基礎上,經過深思熟慮做出的重大決策,是適應煙草行業深化改革要求的重要舉措,是提高行業核心競爭力的重要手段,是提高行業勞動效率的重要途徑。一方面,我們要無條件服從省局、市局黨組的決定;另一方面,在社會主義市場經濟條件下,建立富有生機與活力的新型用人機制是企業持續發展的必然要求。我們作為卷煙市場經營批發環節的終端,面對殘酷的市場競爭,更應該看到建立現代人力資源管理體系的重要性和緊迫性。因此,我們一定要認真學習,深刻領會,切實把思想和行動統一到市局黨組的決策上來,統一到局黨組的要求上來,以高度的政治責任感和深入扎實的工作作風,把現代人力資源管理體系建設工作抓緊抓好、抓出成效。
二、要積極推進,堅持原則,確保工作質量。
按照市局要求,結合我們的實際,局黨組決定在年底前競聘和勞動組合工作。時間緊,任務重。在實施過程中,局黨組將嚴格把握好以下原則:
一是公開、公正、公平原則。所有參加競聘人員必須經過自愿報名、資格審查、競聘演講、民主測評,最后交黨組研究決定,確保公開、公正、公平。廣大干部職工不管以前是干部身份還是工人身份,在參與競聘之前,一律先免職,實行“全體起立”。只要符合任職資格條件的,不管是工人還是干部,不管是年輕還是年長,不管是正式工還是外聘人員,都有平等競爭的機會。
二是競爭、擇優原則。在員工使用上,要大膽實踐,打破正式工與臨時工的身份界限,鼓勵符合條件的外聘人員積極參與競爭,把表現優秀、業績突出的外聘人員充實到管理崗位上來;在干部選拔上,“要用好的作風選人,選作風好的人”,把“政治上靠得住,業務上有本事,肯干事,干成事”的優秀人才選拔到干部隊伍中來;要切實做好人員的分流安置工作,妥善安置落聘人員,對落聘人員堅持以內部消化為主的原則,通過內部待崗、培訓上崗、自謀職業等多種形式妥善安置,使每個干部職工都能各得其所、各有所用,真正體現想干事的給機會,能干事的給位子,干好事的給地位。
三是群眾公認、民主集中和黨管干部原則。
四是雙向選擇、優化組合,統籌安排原則。
五是以崗定薪、崗變薪變原則。
各部門要密切配合,認真做好宣傳發動工作,既要充分調動廣大干部職工參與競爭的積極性,又要讓廣大干部職工對這次競爭上崗進行監督,確保達到預期目的。
三、要周密部署,嚴肅紀律。
在這次中層干部競聘和職工優化勞動組合工作中,每位干部職工特別是每個黨員干部都要堅持講政治、講大局、講紀律。對項目的實施,可以有不同看法,可以發表不同見解,但不服從組織,不聽從指揮,甚至從中作亂,這是紀律決不允許的。在這里,我重申一下,在第七輪中層干部競聘和職工優化勞動組合期間,嚴禁拉幫結派,嚴禁,如有違反,一經發現查實,屬中層管理者候選人的,一律取消競聘中層干部的資格,屬一般員工的,一律作待崗處理。所有人員在項目實施期間的工作表現,將作為聘用上崗的重要參考依據,在項目實施期間因擅離職守或其他原因影響工作,使單位利益受到損失的,將按照有關規定進行嚴肅處理。
四、要確保穩定,注重解決干部職工關注、通過努力能夠解決的突出問題。
改革的實質,是利益的重新調整,不可能沒有阻力,不可能沒有風險,也不可能沒有利益犧牲。涉及到干部職工的切身利益,難免會產生這樣那樣的想法、議論和觀點,如果處理不好,就會帶來負面影響。因此,在改革的過程中,我們將始終堅持以科學的發展觀為指導,做到統一規劃、積極穩妥、講求實效,既堅持按國家政策和上級要求辦事,又堅持以人為本,引導、教育干部職工正確對待責、權、利,正確處理好個人利益與改革大局的關系,及時發現和解決帶有傾向性、苗頭性的問題,化消極因素為積極因素。針對不同階段中干部職工思想上出現的問題,及時跟進思想工作,及時消除各種思想顧慮,增強廣大干部職工對改革的心理承受能力,使大家都能自覺地支持改革、參與改革,確保改革、發展、穩定的協調一致,確保生產經營的正常進行,確保企業和社會的穩定。
五、要統籌安排,做到“兩不誤、兩促進”。
當前,我們的各項工作任務還很重,各部門主持工作的同志和剛才宣布免職的同志,在新的負責同志到崗之前,希望你們一如既往地做好工作,一定要正確處理好人力資源管理體系建設和做好各項工作的關系,要圍繞中心,服務大局,統籌兼顧,合理安排,該辦的事情要繼續辦,該做的工作要做好,各項工作都要有人抓、有人管,既不能因為改革放松和影響其他工作,也不能借口其他工作拖延改革,確保人心不散,秩序不亂;既要扎實認真地開展好人力資源管理體系建設,又要把人力資源管理體系建設的成效體現到解決突出問題、促進改革發展和穩定上,要用推動各項工作的實際成果來衡
量和檢驗人力資源管理體系建設的成果。同時,希望通過競聘和優化組合走上新的工作崗位的同志勇挑重擔,盡快進入角色,熟悉工作,保持工作的連續性和穩定性,接好接力棒,開創新局面。