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首頁 優秀范文 可持續農業論文

可持續農業論文賞析八篇

發布時間:2022-11-30 18:07:04

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的可持續農業論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

可持續農業論文

第1篇

農業是我國第一產業,盡管我國城市化進程在不斷地加快,但是我國的農業人口依然是占有很大的比例,為此發展農業依然是促進國民經濟發展的第一要務。此外,我國也屬于水資源相對貧乏的國家,而水資源卻是發展農業不可缺少的元素之一,尤其是一些水田,更是不能沒有水資源,所以實現農業節水是當務之急,其不僅影響著經濟社會環境,同時也能夠促進我國農業可持續發展。農業節水與經濟社會環境可持續發展之間有著千絲萬縷的聯系。首先,農業節水是經濟社會環境可持續發展的重要手段,經濟社會環境可持續發展涵蓋的內容有很多,而農業節水無疑是最重要的方面,因為我國的農業種植面積很大,如貫徹落實農業節水技術,水資源的利用率將會顯著提高,同時水資源也能夠得到合理配置,這為社會環境的可持續發展起到積極的作用。其次,經濟社會環境可持續發展為農業節水的實施提供了參考依據,傳統的農業節水意識并不高,人們并不認為農業節水會帶來哪些益處,尤其是水資源比較豐富的地區,節水意識更差,但是經濟社會環境可持續發展的理念提出來之后,人們逐漸的意識到節水的重要性,不僅關系自身,更關乎后代人,只有做到了農業節水,農業才能夠進入到現代化,而社會環境也才能夠有所改善。最后,國家鼓勵政策,使得農業節水促進經濟社會環境可持續發展成為了現實,國家采取各種手段,鼓勵人們農業創新,發展節水灌溉等技術,因為農業節水的意識越來越高,參與其中的人們也就越來越多,隨著農業節水初見成效,經濟社會環境可持續發展也逐漸的實現,而且國家在制定各項制度時,將農業節水與經濟社會環境已經密切結合起來,所以當人們投入到農業節水事業中時,實際上就是在為經濟社會環境的可持續發展做準備。

2發展農業節水促進經濟社會環境可持續發展的重要舉措

因為現階段我國的水資源十分匱乏,因此農業節水有其必要性,在經濟社會環境可持續發展的引導下,農業節水更顯重要。其重要舉措如下:首先,提高人們農業節水的意識,農業節水效果與農戶的節水意識息息相關,如果農戶沒有這種意識,農業節水效果很難顯現,甚至無法繼續進行下去,為此,提高農戶的節水意識是關鍵。地方政府可以利用大眾媒體進行傳播,在傳播期間,應該站在農民自身的角度去考慮宣傳,讓農戶感受到,農業節水對自身有著極大的益處,這樣農業用戶就會潛意識里接受,從而將其付諸實踐。另外,農業技術工作人員,可以定期與農戶進行交流,指導其學習,利用先進的節水技術等。其次,按照當地的實際情況來發展農業,有些地區水資源并不豐富,卻種植的是水田,而有些地區水資源相對豐富,種植的卻是旱田,針對此種情況,當地農業部門應該要求農業按照實際情況來種植農作物,并且合理的調整灌溉方式等。有些地區比較適合種植樹木等,當地政府可以鼓勵農戶種植果樹,并且宣傳種植方法以及灌溉方法等。有些地區,水資源十分匱乏,當地政府可以向農戶推廣抗旱作物,同時引進抗旱栽培技術等,同時這些地區,一定要注重降水的利用程度,幫助農戶建立蓄水庫等。再次,大力推廣使用旱作農業,我國目前已經研發和引進了很多旱作農業技術,但是其真正的利用程度卻不高,有些技術因為宣傳力度不足,人們對此知之甚少,而在農業節水的號召下,大力推廣使用旱作農業技術已成為必然。比如推廣使用補水技術或者是微節水工程,通過先進技術的應用,使得天然降水分配更加合理,無論是在時間上,還是在空間上,都能夠進行優化配置,另外,如果是梯田,可以將雨水都聚集在梯田坡面的下面,之后進行農田灌溉;有關部門還需要大力推廣使用耐旱性比較強的農作物品種,同時使用高校的栽培技術,按照農作物自身對水的不同需求來選擇適應的種植結構,發展具有當地特色的農作物品種,同時還需要新品種的使用。第四,增強生物育種技術的應用不同種類、品種的農作物的抗旱性能具有非常大的差異。我國目前現有的常規育種技術已經不能滿足發展節水農業的需求,因此對農作物種類、品種的改良是非常重要的。所以,要努力發展生物技術,培育出具有多抗基因的農作物,使得農作物能夠抗旱、抗病蟲害、高產等。第五,建立節水農業技術體系建立節水農業技術體系,要依據當地的農業發展現狀和農業技術的基礎,將水利和農藝、工程管理、現代灌溉方式等緊密的結合在一起。這樣能夠改善農田的灌溉方式,提高對水資源的利用率。

3結語

第2篇

首先,科學技術以及成果轉化的限制。改革開放之后我國的農業經濟得到了前所未有的發展,但是這時的農業是粗放型的發展模式,很快便出現了自身存在的弊端,傳統的依靠勞動力和資源投入獲得產出的方法,并沒有使得農業經濟呈現穩定的增長,在這種情況之下,我們需要不斷的轉變生產模式,促進農業生產的穩定和可持續;再次,體制和意識形態上存在約束。農業經濟的發展需要完善的體制支持,但是,到現在為止,我國的現行的經濟體制對農業經濟的發展產生的一定的制約,其主要表現在隨著我國農業機械化的發展和推進,傳統的家庭聯產承包經營體制的缺陷顯露出來,這種小規模的經營方式不利于農業勞動生產率的提高,對資源優化配置產生了嚴重的影響。

二、可持續發展視角下生態農業經濟發展的途徑分析

1.保證農業生態系統具有較高的生產力

在我國,現階段發展生態農業是實現農業經濟可持續發展的重要途徑,因此,我們在開展生態農業工作過程中需要對生態學規律,自然規律保持充分的認識,保證生態農業系統具有較高的生產力,保證作物的產量和品質,促進生態農業的可持續發展和進步,因此,在發展生態農業過程中,我們需要采取一定的原則,因地制宜的開展生態農業的各項工作。對農業生態系統以及機構進行不斷的調整和優化管理,促進資源和能力的合理利用和有效的循環和流動,并考慮環境的承載能力,保證農業生產和環境承載能力之間始終處于一個良好的關系之中,以科學的態度和原理組織安排各項農業經濟活動,保證生態農業的發展處于較高的位置之上。

2.大力發展和優化農村地區的環保產業

在農村地區建設和發展環保產業具有很大的優勢。通過發展環保產業,可以有效的帶動農村地區其他產業的發展和進步,并且在發展環保產業過程中,還能夠與外部的生態系統建立起友好的關系,在這個過程中,還需要將資源節約同農村的環境保護優惠政策結合起來,只有得到了政策的支持,才能為生態農業的發展提供政策和經濟方面的支持。

3.完善農業社會服務體系

為了促進生態農業的健康發展,使農業經濟處于一個可持續發展的狀態之下,需要我們加強對生態農業相關制度和法規的建設,要盡快出臺與農業投資和貸款相關的優惠政策,保護生態農業市場。鼓勵生態農產品外銷和出口,加快土地的流轉,必要時還可以開展規模化經濟點,擴大集約型農業的范圍,在農業生產過程中大力推廣農業生產技術,加快生態農產品的認證和市場的準入制度,建設生態農業的保險機制,對生態農業的發展提供必要的補助。

三、結語

第3篇

論文摘要:論述了世界有機食品的起源及發展趨勢,回顧了我國綠色食品及有機食品的發展歷程,介紹了我省綠色食品發展歷史及現狀,分析了我省發展綠色食品及有機食品的制約因素,提出我省農產品應該全面推廣無公害食品生產規范,適度發展綠色食品,從整體上提高農產品質量,保障食品安全。

1世界有機食品的起源及發展

20世紀以來,隨著工業化、現代化和社會經濟的迅速發展,世界發達國家采用現代科技手段,農業生產取得了令人矚目的成就,同時也面臨著一系列嚴重問題。主要表現為資源特別是不可再生資源趨于枯竭;生態環境質量惡化;為解決這些問題和矛盾,人們進行了很多探索,其中以生產有機農產品、減緩常規農業方式給資源和環境造成的嚴重壓力為主要目標的替代農業是其中較為有效的方式之一。特別是進人80年代以來,可持續發展思想得到世界各國響應,有機農產品的生產和發展在全球已成為可持續農業生產的重要途徑之一、

從發展的規模和數量上看,國民環保意識較強的北歐、日本、美國等有機食品生產和需求發展較快。1997年美國、德國、日本和法國等西方發達國家有機農產品的銷售總額在100億美元以上。1999年,美國有機農產品銷售額為60億美元,從1980年到現在年增長速度為20寫。在發達國家銷售的有機農產品中,大部分依賴進口,德國、荷蘭、英國進口占消費總量的6000,60%和70 0 o}`}。日益高漲的有機農產品貿易和消費需求得益于人類對生態環境和自身健康的關注。有機農產品的消費逐漸成為一種時尚。

2我國綠色食品及有機食品的興起與發展

80年代末我國已成為世界上化肥使用量最大的國家,90年代以來我國農藥的使用量已高達100萬t/a,而吸附在植物體上能被利用的最多僅為3000,進人環境中的化學農藥高達7000,甚至80 0 o ^-90寫。據統計90年代因環境污染給我國國民經濟帶來的損失在1 000億元以上。這只是農業和人體健康的損失,還不包括生態環境破壞造成的損失。估計2000年將達到3 000多億元的損失[z7。

受國際上發展有機食品潮流的影響和啟發,我國根據國內具體情況,在1990年首次提出有中國特色的“綠色食品”概念。

綠色食品涵蓋了有機食品和可持續農業產品的內容。綠色食品分為A級和AA級二個等級,AA級綠色食品吸收了傳統農藝技術和現代生物技術,對應的是有機食品;A級標準對應的是限制使用農藥、化肥等化學合成物的可持續農業產品。

綠色食品是從中國國情出發,結合世界先進農業發展潮流而形成的富有中國特色的可持續農業產品,經過十余年發展,我國的綠色食品產業已初具規模。據中國綠色食品發展中心統計,到2002年6月底,全國共有1 402家企業開發了2 791個綠色食品產品,其中A級綠色食品2 729個,AA級綠色食品62個。

有機農業是一種完全不使用化學合成的肥料、農藥、生長調節劑、畜禽飼料添加劑等物質,也不使用基因工程生物及其產物的生產體系,其核心是建立和恢復農業生態系統的生物多樣性和良性循環,以維持農業的可持續發展。有機農業生產體系的建立需要有一個3年的有機轉換過程。有機食品與綠色食品、無公害食品最主要的差別是,前者在其生產和加工過程中絕對禁止使用農藥、化肥、激素等人工合成物質,后者則允許有限制地使用這些物質。因此,有機食品的生產要比其他食品難得多,需要建立全新的生產體系,采用相應的替代技術。

我國從1989年就開始了有機食品的開發工作。國家環境保護總局有機食品發展中心(簡稱OFDC)成立于1994年,其前身為國家環境保護總局南京環境科學研究所,它是中國唯一國家級有機認證機構。OFDC委托各省市環保局開展有機食品的環境監測工作,由于行業限制,加之要求嚴格,我國有機食品產業發展較緩慢。截止到2000年底,獲得認證的有機生產基地和有機轉換基地面積分別為4 000 hmz和4 467 hmz(不含水面和野生),獲得認證的產品品種超過100種,其中大部分出口到歐洲、美國和日本市場。1999年我國有機食品出口額約為1 500萬美元。最近幾年的年出白增長率均在30%以上[}4}

3我省綠色食品發展歷史及現狀

我省現有林地面積1 467萬hmz,森林覆蓋率達4200;草原面積435萬hmz,是全國少數擁有大草原的省份之一;水域面積233萬hmz,居全國第四位,且黑龍江、烏蘇里江等江河基本未受到污染;全省半數以上地域仍然處于良好的自然生態環境中,1 18。萬hmz耕地中大多數為黑土,是世界上僅有的三大黑土帶之一,土壤有機質含量高達3.8000

另一方面,由于地廣人稀,人均耕地多,農民習慣于粗放經營,化肥、農藥用量很少,甚至不用,畝均化肥用量不足全國的1/30

我省是國內較早開發綠色食品的省份之一。自1997年起,省政府將綠色食品開發納人工作日程,1999年,省政府制定了《黑龍江省2000 ^- 201。年綠色食品發展規劃》,2000年初又制定了《黑龍江省綠色食品產業發展實施方案》,并加大了對綠色食品加工龍頭企業和基地的投人,調動了農民和企業開發生產綠色食品的積極性。截止2002年6月底,我省通過中國綠色食品發展中心認證的綠色食品已達到47。個,占全國總數的16. 800,居全國各省之首。綠色食品種植面積96. 8萬hmz,綠色食品總產量508萬t,產值121億元,成為名副其實的綠色食品大省。2001年按照綠色食品標準種植面積69萬hmz,經國家認證面積20萬hmz。預計到2010年,我省綠色食品手.,植面積將達到133萬hmz }5} a

2001年6月,我省人大通過了《黑龍江省綠色食品管理條例》并于7月1日起實施,這是全國首部有關綠色食品的地方性法規。這部條例多處規定了各級人民政府應當給予綠色食品產業一定的寬松政策。

4我省發展綠色食品及有機食品的制約因素

由于有機食品在我國發展較晚,加之要求非常嚴格,我省經認證的有機食品數量遠遠低于綠色食品數量。

目前綠色食品在國內得到普遍認同,具有很大的市場潛力。但不可能在短期內將我省的大部分農產品發展成綠色食品,因為全面發展綠色食品會受到以下因素的制約:①產品生產成本大幅升高;②降低農作物產量,影響糧食安全;③生產關鍵技術難以保障。

最主要的是目前生產關鍵技術尚未完全解決,導致綠色食品產量低,成本高,為保證我國糧食安全并考慮到廣大群眾的實際生活水平,在最近一段時期內,綠色食品將以高檔產品的形象出現,不會全面普及。注意到發展綠色食品、有機食品受到的種種限制,為在全社會范圍內杜絕濫施化肥、農藥的現象,保障人民身體健康,改善生態環境,促進我國農業健隸可持續發展,最近,農業部又推出了基礎性的“無公害食品行動計劃”,旨在全面控制農藥化肥的使用量和使用范圍,以保障食品安全。從長期來看,象目前這樣綠色食品價格遠遠高于普通食品,甚至高出2^-3倍的情況不會長久存在,人們難以長期承受高價的綠色農產品,尤其是主要糧食作物品種和人們日常生活必需的蔬菜。相反,隨著人們對生態環境、食品安全性、食品品質及營養方面要求的不斷提高,普通農產品的質量將會達到無公害食品標準并逐漸接近綠色食品,綠色食品價格將有逐漸降低的趨勢。只有全面推廣無公害食品生產標準,才能切實提高食品安全性,為進一步發展綠色食品、有機食品提供最基本的生態環境條件保障。

5我省發展綠色食品的策略

多年來我國為解決糧食短缺,片面追求農作物高產,忽視了產品質量和食用安全性,大量過量使用化肥、長效劇毒農藥,嚴重破壞了生態環境、危害人民身體健康,阻礙了農業的健康、可持續發展。如果有關部門能夠加強管理,限制直至禁止生產長效、劇毒農藥;農民減少化肥用量,多施用有機肥;我們的農產品質量將可以大大提高,達到無公害食品標準,并逐步向綠色食品標準靠攏。

由此看來,綠色食品應該是一種標準,是我們追求的目標。我們應該大面積推廣無公害食品的生產技術標準,在保障農產品安全性的前提下全面提高質量,使普通農產品質量上檔次,而不是全力發展綠色食品,申請大量的綠色食品證書。

我們應該把綠色食品做成黑龍江省的品牌、黑龍江省的形象,但不要把綠色食品做成黑龍江省的主導農產品。黑龍江省的主導農產品應該是質優價廉、安全營養、品質接近綠色食品標準的無公害優質農產品。考慮到生產技術水平和省內實際情況,我省應在三至五年內使無公害農產品生產面積達到全省農業總面積的80%以上,綠色食品生產面積達到8寫左右,有機食品生產面積達到1%左右。我們要在各個農作物品種上開發幾個綠色食品品牌,打出知名度,作為龍江產品的領軍龍頭,以全面帶動同類優質農產品的銷售。

6有力的技術支撐是我省發展綠色食品不可或缺的保障

由于中國綠色食品發展中心構建的三個組織管理系統在各省基本為省綠辦、省環保局委托的食品質量監測機構在全國只有12個,多為農業部在各地的食品質檢中心,每年采取抽檢的方式對綠色食品基地生產的產品進行檢驗。由于食品質量監測機構較少,難以對綠色食品生產的全過程進行質量監控。

沒有農業院校和科研單位在良種選育、耕作栽培技術、肥料施用、病蟲害防治、產品質量保證等方面予以支持,并提供技術服務,解決綠色食品、有機食品在生產中遇到的實際問題,生產出合格產品將會比較困難。因此,把農業科研部門等納人農產品檢測管理系統,為無公害食品、綠色食品、有機食品生產提供有力的技術支撐,確保產品質量是非常必要的。可喜的是,今年5月我中心已通過中國綠色食品發展中心審查認證,被批準為全國第12家綠色食品的定點監測機構,并先后完成上級委托的綠色食品抽檢和無公害農產品質量抽檢,為保證我省農產品質量安全發揮了積極作用。

第4篇

關鍵詞:農業,可持續發展,傳統農業,調整

 

1. 我國農業發展模式的調整

1.1 調整的原因

(1)我國農業化組織程度較低,沒有或者很少存在很強的開拓市場、組織生產及綜合服務功能的龍頭企業;

(2)關于農業的制度有待進一步完善,在管理上有一定的盲目性和自發性;

(3)我國的產業結構劃分不夠明確,因而會出現對現實中出現的問題不能“對癥下藥”的情況,會導致“錯診”、“亂診”;

(4)受傳統農業的發展的模式的影響,在技術上的投入還遠遠不及國外。

1.2 調整我國農業發展模式的對策

1.2.1加速培育和完善農業市場體系,建立組織化程度較高的農業龍頭企業。

隨著改革開放進程的不斷加深,我國由原來的計劃經濟逐漸轉變成為市場經濟,一個產業運營的好壞,主要是由市場所調節和控制的。所以努力加速培育和完善農業市場體系是農業存在和發展的必要手段。。在建立起市場體系的同時,還要確立農業領域的“帶頭老大”,那就是農業龍頭企業。龍頭企業就如同該行業的一個航標,任何小的方面的發展,都必須由該龍頭企業的引導和支持。

1.2.2建立數字化平臺,促進農業信息化發展。

“知訊者生存”,信息對于現代社會是很重要的,較早地知道信息就能掌握整個市場的規律,因而也就能立足于這個競爭激烈的社會。在信息化高度發展的今天,社會的各個因素都需要朝著信息化方向發展,農業也不例外。及時地提供農業信息,可以準確地掌握市場變化的規律,這樣就能弄清供求關系,適時地、合理地發展農業,以使農業朝著市場需要的方向發展,即使其完全以市場為導向。

1.2.3充分發揮區域優勢,發展具有本地特色的農業。

我國幅員遼闊,疆域面積大就會在不同的區域形成不同的農業體系。如在我國的北方,天氣較干燥、冬天溫度很低,根據這一區域特點,這些區域就適合種植小麥,而在南方,則適合種植水稻。這個例子充分地說明了區域的不同會產生不同的農作物,因而農業的結構體系也不盡相同。只有充分發揮區域優勢,才會產生具有本地特色的農業。

2.堅持走可持續的農業發展道路

2.1我國堅持走可持續的農業發展道路的必要性

所謂可持續發展,就是一種既要滿足當代人的需要,而又對后代人滿足其需要不造成影響的發展。。作為國民經濟的基礎,農業也必須走這樣一條發展道路。。可以這樣說,可持續農業是在農業現代化的過程中,針對農業發展所產生的弊端而提出的一種新的發展模式。通過重視可更新資源的利用,更多地依賴生物措施減少化學資源的投入,在發展的同時,保護資源、改善環境和提高食物質量,以實現農業可持續發展。走一條可持續的發展道路,可以使農業的發展不會對自然環境的破壞,可以對農業資源的最大化、最優化利用,可以真正地達到“農業的生態性、市場性”。

2.2我國農業可持續發展的途徑

2.2.1樹立可持續發展的觀念,實現經濟效益與生態效益的有機統一

我國大部分地區生態遭受到了不同程度的破壞,這些都是人類盲目地追求經濟利益而造成的,如過度放牧和亂砍濫伐。對于那些生態脆弱的區域,一旦遭到破壞,恢復起來那就相當地困難了,所以必須避免以追求經濟利益而不考慮生態破壞的行為,這就要求人們具有可持續發展的觀念,弄懂經濟與生態之間的關系以及破壞生態對農業發展影響的嚴重性。

2.2.2加強科學技術研究與應用,促進傳統農業向現代農業的轉變

加強科學技術的研究與應用,把提高土地生產率、勞動生產率、資金收益率作為主要目標,強化農牧業生產的科技貢獻率。堅持普及技術與引進和研究技術相結合,傳統農業技術與現代農業技術相結合,促進區域農業由傳統農業向現代農業的轉化。建立有利于農業可持續發展的新型產業鏈,即農業的商品化、專業化、社會化和現代化,重新建立農業基礎結構和科技結構。要根據農業科技工作長期性、地域性、綜合性和以社會效益為主的特點,制定農業科研機構增強持續發展能力的政策;吸收科技人才,促進合理流動的政策;提高科研效率,多出成果、快出人才的政策,以促進農業科技事業的發展,確保農業可持續發展戰略的實施。

2.2.3加強環境保護,減少農業生產的污染

環境,作為以人為中心的外部世界,對我們的生產生活影響重大,保護環境已成為全人類共同的任務。在農業生產中可能會產生對環境的污染,如農藥、化肥等的使用,致使環境在很大程度上受到污染。那么,我們就要利用技術,不斷地探究減少農業生產的方式及途徑。如在肥料的使用上,我們可以選擇使用有機肥。有一點特別值得注意的就是,我們在農業生產過程中,千萬不要有“先污染,后治理“的思想,而是首先要考慮將污染降低到最小。

3.結語

通過以上論述,得出我國需要走一條“調整農業發展模式,促進農業可持續發展”的農業發展道路。只有這樣,我國才可以加快建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,才可以使我國的農業朝著科學、穩健、和諧的方向發展。

【參考文獻】

[1]呂書敏.傳播科技為農民 服務百姓將奉獻[J].新農村建設,2000(51).

[2]黃萬綸,李文潮.中國少數民族經濟教程[M].太原:山西教育出版社,1998:260.

[3]王冬生.中國西部民族地區農業可持續發展問題探討[J].農業現代研究,2003,(11).

[4]閆書麗,文興斌.加快生態農業建設促進西部民族地區農業可持續發展[J].農村經濟,2003,(11).

第5篇

論文關鍵詞:白發蘚,灰蘚,種子萌發

 

苔蘚植物是一類綠色多細胞、無維管束的高等植物,它們分布廣泛,適應性很強,被生態學者譽為大自然的拓荒者。從近幾十年來苔蘚植物化學研究的結果表明是潛在的天然活性產物的寶庫。從苔蘚植物體中已經分離到的次生代謝產物主要有有萜類、甾槨、芳香族化合物及脂類等,而在其它高等植物中廣泛存在的生物堿,苔蘚植物幾乎完全缺乏[[1]]。在日益強調環境保護、提倡發展可持續農業的今天,天然產物愈來愈受到重視生物論文,值得注意的是苔蘚植物中含有的一些特殊的活性成分,具有極大的開發利用價值。更多的學者研究苔蘚植物對其它植物生長的影響。如杜桂森利用羊角蘚、山羽蘚、塔蘚、細葉金發蘚和溫帶光萼苔5種苔蘚植物配子體的水提液對小麥、玉米、大豆、落花生、菜豆5種作物進行種子萌發研究,發現4種蘚類對作物種子萌發均有不同程度的促進作用,而苔類則對作物種子的萌發有不同程度的抑制作用。認為可能是蘚類與苔類配子體的主要次生代謝產物或內源激素不同[[2]]。劉瑩等研究發現灰蘚、北地扭口蘚的配子體水提液對作物種子萌發均有不同程度的促進作用,對農作物的胚根促進作用顯著,提高了種子的萌發質量,認為蘚類配子體的主要次生代謝產物或內源激素具有生物活性[[3]]。但是在他們的實驗過程中,并沒有設置濃度梯度,因此不能反映苔蘚植物體不同濃度條件下對受試作物種子的萌發和幼苗生長的影響。

白發蘚和大灰蘚在我國各地有廣泛的分布,并常常在局部區域形成單優勢種,很有可能在植物體內存在著影響其它植物生長的一些活性物質,研究它們對作物種子萌發和幼苗生長的影響,可以為更好地開發利用這些天然資源提供切實可行的理論依據。本試驗以綠豆、蘿卜、甜椒、油菜、玉米5種作物種子為材料,測定白發蘚和大灰蘚水提取液對5種作物種子萌發的發芽率、胚根長、胚根重,幼苗鮮重等指標生物論文,以期得出兩種蘚類對作物種子萌發和幼苗生長的影響潛力,評估兩種蘚類利用的前景。

1材料與方法

1.1材料

白發蘚Leucobryum javense采自浙江麗水白云山景區石面,大灰蘚Hypnum plumaeforme采自浙江南明山景區石面免費論文。綠豆、蘿卜、甜椒、油菜、玉米5種作物種子均購自種子商店。

1.2方法

1.2.1苔蘚植物水提取液

苔蘚植物配子體用自來水沖洗干凈,去掉雜質,再用蒸餾水沖洗干凈,晾干。準確稱取兩種苔蘚植物干樣各5g,分別放入500ml三角燒瓶中(內有200ml蒸餾水并已中預熱半小時),并繼續于70℃恒溫水浴中5h,取出冷卻后減壓抽濾,所得溶液為苔蘚植物水提原液,濃度為25g·L-1。取50mL原液稀釋至250mL,得到中等濃度稀釋液,濃度為5g·L-1。取50mL中等濃度稀釋液,稀釋至250mL,得到低濃度稀釋液生物論文,濃度為0.5 g·L-1。

1.2.2種子萌發試驗

將5種作物種子經自來水沖洗干凈,在相應濃度提取液中浸泡2h取出用濾紙吸干表面。在每個培養皿中放入兩層濾紙,經高溫高壓滅菌后加8mL不同濃度苔蘚水提取液,以蒸餾水為對照。均勻地放入50粒作物種子。用保鮮膜覆蓋培養皿以防止水分蒸發。25℃下黑暗培養6天。第3天后補加2mL水提液以彌補液體流失。每24h在相同的時間段記錄作物種子每天的發芽粒數,以連續兩天發芽數不再增加視為萌發結束。等萌發實驗結束時用直尺測量種子胚芽胚根的長,用FA1004型電子天平稱胚根、幼苗的鮮重。在此基礎上計算發芽率。

綠豆在第4天萌發結束。蘿卜在第5天萌發結束。油菜、玉米在第6天萌發結束。而甜椒則因為萌發較慢,從第7天開始記錄有萌發,一直持續6天萌發結束。

1.2.3 數據統計

所有實驗處理均設3次重復,結果用平均值±標準差表示,用SPSS16.0統計軟件,采用單因素方差分析和LSD多重比較檢驗各處理組間的差異顯著性水平。

2 結果和分析

2.1 白發蘚和大灰蘚水提取液對綠豆種子萌發的影響

表1 白發蘚和大灰蘚水提液對綠豆、蘿卜、甜椒、油菜和玉米種子萌發的影響

Table 1 Influences of aqueous extraction ofLeucobryum javense and Hypnum plumaeforme on germination onseedling of Vigna radiate,Raphanus sativus,Capsicum annuum,Brassica campestris and Zea mays.

 

測量

指標

Indices

苔蘚植物的水提取液濃度

Aqueus extraction concentration of Bryphytes(g·L-1)

作物 Crop species

 

 

綠豆

V.radiata

蘿卜

R.sativus

甜椒

C.annuum

油菜

B.campestris

玉米

Z.mays

發芽率

Germinating rate

對照

1±0a

0.94±0.02a

3.57±0.2a

0.58±0.11a

0.85±0.03a

白發蘚

25

0.99±0.01a

0.82±0.06b

4.07±0.03a

0.25±0.02b

0.83±0.02a

5

0.99±0.01a

0.85±0.06ab

3.37±0.07ab

0.44±0.06a

0.85±0.01a

0.5

1±0.02a

0.93±0.02ab

3.9±0.21a

0.42±0.07ab

0.88±0.02a

大灰蘚

25

0.99±0.01a

0.84±0.03ab

3.57±0.17a

0.57±0.01a

0.75±0.05b

5

0.99±0.01a

0.94±0.01a

3.9±0.2a

0.53±0.06a

0.82±0.02ab

0.5

0.99±0.01a

0.88±0.04ab

3.63±0.29a

0.46±0.03a

0.79±0.01abc

平均胚根鮮重

Fresh radical weight

(mg·株-1)

對照

34.51±4.01a

6.33±1.54a

8.49±0.88a

0.97±0.42a

49.26±6.92a

白發蘚

25

32.55±1.8a

5.68±1.11a

7.9±0.98a

1.15±0.19a

43.86±4.33a

5

28.21±2.89a

9.3±0.77ab

9.07±0.51a

1.64±0.06a

38.8±4.63a

0.5

34.82±1.99a

6.47±0.65a

8.38±0.72a

2.22±0.32ab

50.46±5.06a

大灰蘚

25

35.11±1.68a

5.47±0.65ac

8.14±0.4a

2.28±0.11ab

48.67±4.36a

5

25.6±2.88ab

6.94±0.75a

9.92±1.33a

2.37±0.36ab

48.08±3.4a

0.5

37.41±2.93ac

8.04±1.59a

9.16±0.73a

2.89±0.24b

52.96±0.71ab

幼苗鮮重

Fresh seedling weight

(mg·株-1)

對照

161.73±1.39a

65.68±2.21a

25.73±1.04a

12.98±3.05a

425.69±15.56a

白發蘚

25

149.21±2.45b

44.21±3.86b

28.36±1.66a

9.89±0.25a

416.79±4.31ab

5

157.23±2.94ab

62.77±1.16a

26.34±0.32a

13.6±1.05a

386.43±4.66b

0.5

152.81±3.25ab

61.47±2.42a

26.97±0.92a

17.33±1.82ab

395.05±15.75a

大灰蘚

25

156.48±6.26ab

60.27±1.49a

31.22±3.03a

16.03±0.15ab

421.4±18.65a

5

150.67±2.56b

60.79±2.5a

31.62±3.93a

15.93±1.6ab

404.19±10.08a

0.5

163.47±3.33a

70.27±3.51ac

28.11±1.44a

17.07±1.35ab

424.9±8.59a

胚根長

Root length

(mm)

對照

33.45±2.66a

35.17±3.19a

9.18±0.17a

11.3±1.63 a

48.63±5.84a

白發蘚

25

27.02±2.16b

12.99±5.44b

5.21±0.29b

6.97±1.3ab

43.56±4.86a

5

32.57±2.32ab

29.92±1.95a

9.87±0.7a

9.05±1.05a

40.23±4.06a

0.5

27.71±2.66ab

34.44±1.44a

7.63±0.75ad

13.18±1.42ad

49.74±4.18a

大灰蘚

25

38.49±2.2ac

31.3±0.96a

7.92±0.92ad

12.09±0.25a

43.15±4.84a

5

36.41±0.83ac

32.63±1.75a

10.91±0.11abc

19.42±1.14bc

51.53±4.43a

0.5

37.59±0.95ac

48.16±4.12bc

6.89±0.5bd

第6篇

拓展知識邊界并推進新技術開發利用是英國產業戰略的核心,是英國長期增長和創造新市場機遇的前提。創新還會增進健康與福祉,并幫助應對清潔能源、食品安全、人口變化等重要社會挑戰。英國政府積極促進創新,以應對市場失靈,并增進創新體系的協調、合作、互聯和良性競爭。

一、保護科學預算和重點研發投資

英國研發支出居全球第七,研發支出占GDP比重2011年為1.8%,落后于世界其他主要國家,但在經濟危機期間保持穩定。自2010年以來,英國政府保護科學預算,且公共研發支出優先用于著眼長遠的基礎設施項目和其他將會促進經濟增長的項目。英國政府還致力于破除創新障礙,在政府干預最能產生影響的11個產業制定了產業戰略,與產業界共同作出長遠安排,增強企業投資和增長的信心。英國政府還向8項重大新興技術投入6億英鎊,并于2013年底宣布向量子技術投入2.7億英鎊資金,以加強英國在這一領域的全球領先地位。

二、進一步增強令人傾羨的知識優勢

英國擁有世界一流的研究基礎。在世界前10強大學中,英國有4所大學位列其中。知識生產是英國創新體系的重要優勢。英國僅以全球3.2%的研發支出、4.1%的研究人員產出了全球6.4%的科研論文,而且英國科研質量十分突出,英國占全球論文被引用次數的11.6%,占全球高被引論文量的15.9%。英國政府已經采取措施加大人才和研究支持,重點關注科技教育、開放獲取、產學合作、科研卓越和未來的戰略方向。為加強產學合作,英國研究伙伴投資基金為大學的大型長期資本項目提供資金,頭兩輪已資助3億英鎊,并調動了8.35億英鎊的私營投資。通過開放獲取政策,英國政府確保用戶免費獲取公共資助的研究成果,以促進合作,使中小企業獲取更多優質研究成果。

三、加強創新基礎設施建設及地方創新

英國政府采取多項措施,方便企業獲取創新基礎設施,幫助企業把觸角伸至新興市場,并加強地方創新。

一方面,積極鼓勵創新基礎設施和企業加強合作。主要目的是加強數字技術應用和新興技術開發,并且更利于引導中小企業發展,例如,擴大創新券計劃的規模和范圍,促進中小企業獲取知識產權咨詢、設計咨詢等更多的信息服務。目前,英國設計委員會正在擴大小企業輔導項目。英國知識產權局啟動了知識產權企業法庭小額訴訟程序以降低訴訟成本,并幫助高增長中小企業實現專利價值。英國政府還向議會提交了旨在全面改善知識產權體系的法案,并與各界合作回應知識產權融資問題。在標準制定方面,英國的近期行動重點是促進技術發展并擴大新興市場準入,包括:幫助影響國際石墨烯標準制定,在合成生物學、細胞療法、海洋可再生能源和輔助生活領域開始實施標準制定計劃,頒布了《智慧城市標準戰略》和第一階段標準。

另一方面,通過地方主導和參與的方式推動地方創新。英國政府正在與39個“地方企業伙伴關系”平臺合作,通過“企業增長中心”項目和地方戰略提高地方創新體系的效能。在推動地方創新體系建設中,將加強大學在驅動增長中的作用,并采用歐盟“智慧專業化”的方法確定各地具有比較優勢的領域。

四、著力釋放企業創新的巨大潛力

創新是驅動增長和提高生產力的關鍵,對于企業成功至關重要。英國在一些國際創新效績指數上的排名較好,但是有些地方值得改進,包括英國企業參與創新活動的比例低。為此,英國政府采取多項行動,旨在克服創新障礙,釋放英國的全部潛能。

一是釋放并激勵創新投資

英國政府成立英國商業銀行,整合支持企業融資的現有政府計劃,其目標是5年內為小企業釋放100億英鎊資金。為培育富有活力的股權文化,該行正在通過“投資天使共投基金”項目促進企業融資,并運行15支由公共部門和私營部門共同投入5億英鎊創業投資的“企業資本基金”。英國具有吸引企業開展研發的稅收環境,享受研發稅收抵免政策的中小企業比例正在不斷上升。鑒于知識產權對于創新日益重要,英國政府自2013年推出專利收入稅收優惠制度。

二是支持復雜系統創新

在涉及系統及供應鏈復雜、參與主體多元且顛覆性變革正在創造全球機遇的領域,英國加強協調性的支持。在低碳汽車、輔助生活、低碳影響建筑、傳染原檢測與識別、分層醫學和可持續農業領域,英國技術戰略委員會建立了技術平臺,把產業界、學術界和政府聚集起來。為滿足基礎設施需求,英國技術戰略委員會建立“彈射中心”網絡,為創新想法和創新技術商業化提供獲取專業能力和專業知識的途徑。目前,在高價值制造、細胞療法、海上風能、衛星應用、互聯數字經濟、未來城市、交通系統等優勢領域,首批7個彈射中心已經開始運營。在能源系統和精準醫學領域,兩個新的彈射中心將于2015年運營。英國11個產業戰略均注重如何最有效地推動創新。英國汽車產業戰略承諾未來10年政府和產業界共同投入10億英鎊建立先進推進中心。源于生命科學產業戰略的新型計劃――“催化基金”旨在聯合運用英國研究理事會和英國技術戰略委員會的投資,目前在其他產業如海上風能產業和農業也得到應用。

三是支持新興技術商業化

新興技術具有許多新的、令人振奮的特性和潛在應用,會創造全新的價值主張,并可能顛覆現有市場。2012年底,英國財政大臣宣布向大數據和高能效計算、衛星及空間商業應用、機器人和自治系統、基因組學及合成生物學、再生醫學、農業科技、先進材料及納米技術、能源與存儲等英國能夠領先世界的8項重大技術增加6億英鎊投資,以加快前沿研究商業化。英國政府還正在加強這些技術與產業界的聯系,以解決監管、投資、人才等影響技術商業化的因素。

四是支持有高增長潛力的創新型中小企業

“Smart計劃”資助有創新想法和高增長潛力的早期小企業,擴大此類項目投入使更多小企業受益是英國技術戰略委員會的一項要務。此外,小企業研究計劃支持小企業競爭政府合同,開發新產品和新服務。

五、圍繞國家重點開展國際創新

英國創新體系高度國際化,其創新、監管、稅收和知識環境很有吸引力。英國研究人員發表的學術論文一半以上為國際合著論文。英國是外國優秀研究人員的理想目的地,其26%的學術研究人員為非英國公民。2011年英國吸引的海外研發資金相當于加拿大、芬蘭、日本、中國和俄羅斯的總和,英國企業研發投資中來自海外的比例超過20%,約一半的英國企業研發投資是由外國公司子公司執行的。

英國政府日益注重使國際合作服務于國家產業戰略和8項重大技術。英國繼續維持與歐美傳統同盟國的有力合作,而金磚國家科研能力和商業化水平提高為英國企業提供了機遇。

第一,鼓勵英國機構攜手合作。

英國加強戰略性、協調性合作,在關鍵伙伴國實施目標導向型宣傳活動和合作項目,并積極響應當地機遇。英國科學與創新網絡正在加強對創新合作的支持。英國外交部通過“繁榮議程”推進科學與創新。非政府團體通過全球科學與創新論壇等機制與英國政府緊密合作。英國技術戰略委員會與英國貿易投資總署達成了合作協議,將共同制定國際戰略,共同舉辦旗艦活動。

第二,推動英國成為關鍵伙伴。

英國貿易投資總署將于2014年新設一個創新組織,負責宣傳英國創新體系的領先優勢,吸引國際基金和跨國公司的科研與創新投資,并支持英國企業國際化。

第三,打造有影響力的海外關系。

與中國質檢總局簽訂了中英標準互認協議。與美國達成了加強合成生物學標準合作的意向。還將啟動8000萬英鎊的全球空間合作計劃,與新興空間技術大國加強聯系。

第四,支持新合作并探索新模式。

第7篇

關鍵詞:水源地;生態敏感區;有機農業;生態補償;外部性

1水源地生態敏感區發展有機農業的必要性

眾所周知,化肥、農藥等人工化學品的過量使用所造成的農業面源污染已成為現代農業生態化面臨的主要問題和挑戰。“綠色革命”以來,以石油農業為特征的現代農業在提高農業生產效率,大幅度提高單位面積產量并帶來巨大經濟效益的同時,也產生了明顯的負外部性影響。20世紀初期,美國學者富蘭克林•金訪問了東亞中日朝三國,認為東方農耕是世界上最優秀的農業,并著成《四千年農夫:中國、朝鮮和日本的永續農業》一書[1],認為農業可持續發展的關鍵是保持土壤的肥沃,東方農耕的核心技術是豆科綠肥、人畜糞便還田和多熟種植等。東方農耕類似于有機農業,有機農業生產系統強調生物動力驅動而非人工物質與能量,在實現環境保護、動物福利、食品安全和人體健康、資源可持續利用、社會公信目標時,有機農業是解決農業負外部性問題的一個途徑[2]。雖然有機農業的理念重新出現在20世紀初期,但直到80年代才受到各國重視。僅靠消費者的青睞和支持并不能從根本上促進有機農業的發展,它主要還是依賴政府的政策扶持和引導。歐盟理事會1991年EC法規第20929/1號首次在歐洲確立了有機生產、有機產品標識和檢測的大體法律框架[3]。受益于得力的政策,歐洲的有機農業在20世紀90年代增長率超過了75%。美國農業部1980年編寫并了《關于有機農業的報告與建議》,1985年農業法案制訂農地保護計劃,1990年明確發展有機農業和認證制度。日本民眾從20世紀70年代開始就在實踐有機農業,并在“產消合作(提攜)”原則的基礎上建立了生產者和消費者之間的信任關系,但90年展起來的種植標準和農產品認證卻沒有歐美嚴格[4]。20世紀90年代,現代有機農業開始引入中國[5],但常規農業化學投入品仍居高不下,2010年全國的化肥施用量達到了5460萬噸,而農藥的施用量平均每年140多萬噸,其中主要是化學農藥,占世界施用總量的1/3。2015年,國家農業部公布了“一控兩減三基本”政策,并計劃在2020年實現化肥、農藥兩個“零增長”。現代農業生態化轉型是中國實施綠色經濟戰略和生態文明建設的重要任務之一,在生態敏感區發展有機農業并對其進行生態補償,解決生態敏感區的負外部性問題尤為重要。徐留福等[6]提出了農田、水源地、海岸帶、河岸帶、城鎮5種主要生態敏感區類型。對于水源生態敏感區的水質保護而言,減少或改變農業化學品投入是核心。同時,有機農業發展與水源生態敏感區的生態安全維護息息相關,科學合理地對有機農業進行生態補償,是促進水源地有機農業發展的重要激勵手段[7]。以南水北調沿線水源區為例,為保證一江清水北上,2014年出臺的《南水北調工程供用水管理條例》提出了“三先三后”的原則,即“先節水后調水,先治污后通水,先環保后用水”。南水北調丹江口水庫庫區主要有兩類水污染:一為工業廢水和城鎮生活污水排放;二為化肥農藥使用、畜禽養殖和農村居民生活污水排放[8-9]。前者是點源污染,易于發現和監控;后者是面源污染,難以防治。按照《河南省淮河流域、“南水北調”中線工程沿線區域農業面源污染調查工作方案》,南陽市從2005年開始就對淅川、桐柏、鎮平、方城、鄧州、宛城、臥龍、西峽8個縣的化肥、農藥等農用化學物質、畜禽養殖廢棄物、農村生活廢棄物和水產養殖廢棄物等造成的農業面源污染進行了調查,并逐步在水源區開展了有機農業示范工程[10-11]。2015年的《丹江口水庫(河南轄區)飲用水水源保護區劃》規定了陶岔取水口至上游中線距離10千米為一級保護區水域,還分別規定了二級保護區及準保護區的水域和陸域,湖北省也制訂了相應規劃和保護方案。2016年河南省南水北調水源區的淅川縣、西峽縣、內鄉縣和盧氏縣被劃入國家重點生態功能區,把發展有機農業作為重點方向,但水源生態敏感區的有機農業生態補償才剛剛起步。

2國內外流域生態補償研究進展

生態補償在國際上又稱作生態系統/環境服務付費(PES),是一種使外部成本內部化的環境經濟手段,誰補償誰、補償多少、如何補償是其核心問題。Wunder[12]認為PES應包含以下幾方面內容:一種自愿的交易行為;能夠很好地被定義的生態系統/環境服務(ES);至少有一個ES的購買者;至少有一個ES的提供者;確保ES的提供。2007年,關于流域生態補償的貝拉吉奧會談[13]達成一致意見,即流域生態補償中的下游服務使用者從上游土地利用實踐中獲益,這會確保諸如土壤免受侵蝕和河流穩定性等服務的供給。Pigou提出政府干預是解決經濟外部性帶來的市場失靈的一種手段,比如稅收和補貼金。Coase[14]認為外部性問題的實質在于雙方產權界定不清,出現了行為權力和利益邊界不確定的現象。要解決外部性問題,必須明確產權。在國際環境與發展研究所(IIED)的研究著作中,Landell-Mills&Porras[15]對PES做了分類,同時強調了政府和市場的作用以及它們之間互相依賴并合作的關系。其先驅性工作對之后的研究有著極大影響和借鑒。補償主體不僅是政府,還有供水公司、基金會、非政府組織以及用水戶,而受償主體有上游種植戶,包括村委會、社區,還有地方政府。要實現諸如好的水質和健康的環境等正外部性,避免市場失靈,當實際行為不可盈利的情形下,政府需出面以逐步達成雙贏狀態。多元化的項目發起人和中間“人”也是有力保障。在流域生態補償領域,特別是關于南水北調水源區的生態補償,國內的相關研究較多。王金南等[16]指出,狹義而言,生態補償指國際上生態服務付費的行為,或者增加污染者付費和受益者補償的內容;廣義而言,指有利于生態環境保護的經濟手段,不僅包括對生態環境成本內部化的手段,也包括與自然地域環境相關的區域協調發展政策。俞海和任勇[17]認為由于環境資源產權界定或權利的初始分配不同,造成了流域上下游發展權利事實上的不平等,這就需要一種補償來彌補這種權利的失衡以及生態環境保護產生的正外部性。朱桂香[18]闡述了生態補償主體的范疇,包括對生態環境本身的補償、對生態保護做出貢獻者給予補償、對在生態破壞中的受損者進行補償、對減少生態破壞者給予補償和對個人或區域保護生態環境的行為進行補償等。俞海和任勇[17]指出南水北調中線工程下游沿線享受生態服務的中央、地方政府應當是提供補償的主體,而上游水源涵養區的地方政府、企業法人與社區居民等是接受補償的主體。生態補償的范圍包括生態建設和保護的額外成本和發展機會成本的損失等。如何建立合理的生態補償機制,制定合理的生態補償標準是流域生態補償研究的主要方向和核心內容。Brouwer等[19]對世界47個案例的分析表明,服務提供者的選擇、社區參與、量化目標的監督和中間“人”的數目使得項目參與期限和條件達成的環境目標效果顯著。曹明德和王鳳遠[20]認為生態補償機制是自然資源有償使用制度的重要內容之一,其包括兩層含義:一是自然資源作為資源性資產,具有經濟價值和生態價值,是所有權人實現其經濟利益的方式;二是對生態環境保護做出貢獻并付出代價者理應得到相應的經濟補償,因為生態功能是具有價值的。邵毅[21]基于博弈論和前景理論的視角,將南水北調工程的水源區和受水區看作兩個“個體理性人”,當兩者陷入“理性陷阱”.缺乏主動合作的行動時,中央政府的監督懲罰機制變得十分必要;當“集體理性”得以實現時,雙方會主動尋求合作,監督懲罰機制的作用越來越小。李平[22]指出建立南水北調中線工程生態與水資源補償機制的條件已趨于成熟,輸水地區經濟落后,為水資源保護付出代價大,流域用水矛盾突出,經濟社會發展對生態環境的壓力大等。而解決水源地經濟發展和環境保護兩難處境的突破口就在于建立南水北調水源保護區的利益補償機制[23]。喬旭寧等[24]對流域生態補償的關鍵問題,諸如補償主體和對象的界定、補償標準的確定等進行了探討,并在此基礎上構建了流域多種生態要素、多元主體間的流域生態補償機制研究框架。李雪松和李婷婷[25]強調建立真正的生態補償機制,關鍵問題是如何分配和使用補償資金,誰來征收,誰來使用,分配到何處,如何監督和評價政策或機制的效果。因此國家需要建立責權利統一的生態補償行政責任機制。外部性的生態補償量很難直接貨幣化,往往要從成本彌補的角度來考慮。不僅要考慮生態建設和保護的直接成本,還要考慮損失的發展機會成本和政策投入等[26]。所采用的計量方法包括機會成本法、費用分析法、生態系統服務價值評估法、水資源價值法等,條件價值評估法更是被廣泛用于生態補償實踐[27-28]。可以將其歸納為兩種,即核算法和協商法[18]。近年來,各位學者對南水北調受水區的各個省市應該給予水源區的各個省市的生態補償量做了標準計量。李懷恩等[29]、史淑娟等[30]以陜西水源區水土保持補償量為著眼點,對各種補償量模型進行了估算,表明基于保護水源所付出成本的水源區生態服務補償支付較為可行。周晨等[31-32]運用CVM方法對農戶的支付意愿和受償意愿進行了估算。Li等[33]、Wei等[34]分別采用了生命周期評價和水足跡的方法對受水區的水資源和作物進行了考察。李亦秋[35]、韓德梁[36]利用3S技術及數理統計方法,對丹江口庫區和上游生態系統服務價值進行了分析和估算。胡儀元[37]對漢水流域生態環境狀況的歷史變遷、生態保護與生態補償的現狀及未來對策進行了考察和調研。譚秋成[8]認為為保護丹江口水庫水質,減少氮、磷流入水體,可考慮以生態補償方式鼓勵農民將部分土地休耕或退耕,并估算種植小麥須補償259.69元/畝(1畝=1/15公頃,下同),玉米須補償331.64元/畝,水稻須補償567.31元/畝等。由上述研究可以看出,基于不同方法對不同地域甚至相同地域的標準估算值還存在著一定差異,其標準的實際可行性還有待進一步商酌。總體上看,國內外關于水源生態敏感區有機農業生態補償的研究文獻并不多見。

3水源區有機農業生態補償實踐

國內外流域及水源區有機農業與生態補償積累了一些典型案例和實踐經驗,通過對其補償機制進行分析和比較,可以為水源地生態敏感區尤其是南水北調丹江口水庫庫區的有機農業發展與生態補償提供可行的參考依據。

3.1國際案例

在歐洲,1987—1992年對有機農業轉換的財政資助包括了丹麥、瑞典、挪威、芬蘭、瑞士、奧地利和德國。歐洲經驗表明,轉換補貼可以促進有機農業份額的增長[38]。歐盟通過歐洲農業保障基金補貼到各國。2000年,歐洲各國政府簽署了水框架指令(EEC/60),有強制義務在2015年達成優質地表和地下水的目標。2004年,歐盟出臺《歐洲有機食物和農業行動計劃》,這一計劃表明了有機農業在歐洲農業政策下的相關性,指出了有機農業提供公共物品服務和受到消費者關注的雙重社會角色,但發展目標沒有設定清楚。2007年,CE834定義了“轉換(conversion)”為從常規農業向生態(有機)農業的轉變,包括在一段時期內有機生產的供應。該文件還明確了一年作物的轉換期為兩年。歐盟除轉換期補貼外,還有維持補貼、認證補貼、農業環境補貼等多種有機農業補貼形式。新歐盟共同農業政策改革(2014—2020年)保留了市場支持和直接補貼、農村發展這兩個支柱,更加注重政策的統籌協調,兼顧公平和效率,注重促進有機和可持續農業的發展。羅馬尼亞西北部的Satu-Mare縣有450公頃農場,主要生產小麥、玉米、向日葵和大豆等作物。2010年羅馬尼亞政府759號決議規定,如果農場在有機農業系統中注冊并且處于轉換期,其種養業生產將受到特別資助,具體補助金額為5公頃以下補償540歐元,5~20公頃補償611.43歐元,20公頃以上補償510歐元。有機農業的面積從2006年的4.56萬公頃增加到2012年的17.46萬公頃,增長了3.8倍。相關研究表明,在羅馬尼亞有機作物的經濟效率要略高于常規作物[39]。德國的農業生態補償實行政府補償為主、市場補償為輔的復合型補償機制[40],包括直接補貼、生態轉型補貼等。德國巴伐利亞州首府慕尼黑南部的Mangfalltal流域下游有130萬住戶,年需供水1億立方米左右,供水公司發現由于上游農業和畜牧業活動導致水質逐步惡化,他們決定采取用水保護措施。1992年,公司與三個有機農業聯合會一起在該流域發起了一個有機農業項目,旨在減少水中的硝酸鹽和農藥含量并改善水質。至2010年,流域上游150戶簽約,他們需要加入其中一個有機農業聯合會來獲得認證從而得到現金補償。在該項目中,受益者是慕尼黑的用水戶,他們繳納稅金享受供水。供水公司作為中間“人”代表了用水戶的利益,他們負責項目的準備、簽約,而監管則屬于有機農業聯合會。2008年,大約有2500公頃土地轉向了有機農業。1992—1998年,有機農業補助為281歐元/(公頃•年),1998—2010年為230歐元/(公頃•年),2011年以后補償分為三個區,每年最多補償380歐元[41-42]。德國巴伐利亞州的另一城市Augsburg南部有30萬居民,2011年接受供水1680萬立方米,上游流域是農牧混合區。當地90個農戶中有60個簽約了有機補償計劃,1991—2009年,若不用農藥補助175歐元/(公頃•年),不用農藥、化肥補助250歐元/(公頃•年),若通過有機農業認證則補助400歐元/(公頃•年)。控制硝酸鹽分三個標準給予0~100歐元的生態補償資金,2009年以后分11個標準,以上補償標準每5年更新一次[42]。法國是歐洲第一農業生產大國,其農業產值占歐盟農業總產值的1/5,農產品出口長期位居歐洲首位。法國1990年以后開始發展生態(有機)農業。Lons-le-Saunier市西北的Villevieux地區有2.5萬人,2011年接受供水180萬立方米。Vallière流域有75個農戶,65%的耕地種植小麥和玉米,30%為永久牧場,5%為葡萄園。20世紀80年代以后,該流域開始為控制硝酸鹽和農藥污染按面積分區進行補償。1993—2006年,若減少使用20%的化肥和農藥,則給租地戶補助170歐元/(公頃•年),農場主補助260歐元/(公頃•年),補償標準每3年更新一次。2006—2009年,共計對1500公頃農地給予了生態補償[42]。在哥倫比亞,20世紀90年代甘蔗種植的擴張直接面臨著缺水問題,用水戶自己成立了一些聯合組織來節約用水,Asobolo就是這樣的中間組織之一,創立于1993年。該案例的ES目標是水流調節和水量,提供者是上游Bolo河流域的農戶,他們通過社會和農業環境發展項目接受實物補償。受益者是下游的用水戶,他們自愿支付稅金來實施補償。Asobolo作為一個中間“人”,負責項目的準備、簽約和運行,他們也希望能夠改善農戶的生活質量[41]。美國的有機農業生態補償也是由政府和市場共同主導的。隨著美國環境質量激勵計劃的出臺,1997年,愛荷華州成為首個實踐有機農產品質量激勵計劃的州。2002年出臺的農業法案規定,農業部通過實施生態保護補貼計劃,以現金補貼或計劃援助等方式,把資金直接分發到農戶手中或用于各種生態保護補貼項目。2003—2007年,美國每年撥付300萬美元用于資助有機農業研究[43]。非政府組織(NGO)在生態補償中發揮著十分重要的作用,有機農業的發展是以政府的直接政策為依托,但同時也離不開自下而上的非政府組織的建立和發展。國際有機農業運動聯盟(IFOAM)是最具影響力的非政府組織之一,1972年在法國成立,成立之初僅有英國、瑞典、南非、美國、法國5個會員國,目前已經成為一個擁有來自100多個國家700多個集體會員的國際有機農業組織,通過定期召開有機大會將世界各地的有機農業從事者們聯合在一起,并且制定了基本的有機生產規范[44]。IFOAM是有機農業生態補償的重要力量之一,建立政府、市場等多方聯動的生態補償機制,是實施有機農業生態補償的根本發展趨勢。

3.2國內案例

關于水源地生態敏感區有機農業生態補償的實踐,國內相關研究還不多見。以下以北京市密云水庫退稻還旱項目、云南省洱海流域農業生態補償、云南省哈尼梯田受償意愿、云南省松華壩水源保護區農業發展模式、遼寧省大伙房水源保護等生態補償項目為例進行總結分析。2001年5月公布的《21世紀初期(2001—2005年)首都水資源可持續利用規劃》在北京市密云水庫上游的潮河、白河、黑河流域實施了退稻還旱工程,以改善水質與來水量。2003年開始試行,涉及北京市與河北省多個縣市。2006年,在張家口赤城縣黑河流域成功實施了1.74萬畝稻改旱試點項目。2007年正式在赤城縣和承德豐寧、灤平兩縣開始實施稻改旱的項目。北京市每年補貼5665萬元支持河北張家口承德地區,共實施了10.3萬畝稻改旱,其中,承德市兩縣7.1萬畝,張家口赤城縣全縣境內3.2萬畝水稻全部退出耕種,改種節水型大田作物。補償金額也從補貼450元/(畝•年)到2008年以后提高到550元/(畝•年)。云南大理州洱海流域2003—2009年累計推廣“控氮、減磷增施有機肥,隔年隔季施肥”的農業生態補償實踐20.78萬公頃,每畝農田每年補貼100元,全部用于購買肥料,由大理州政府在栽種前以實物的形式發放到農戶。項目實施后,平均每畝減少施用純N2.49千克,P2O52.23千克,增施K2O2.14千克,糧食平均每畝增產4.5%。具體措施包括:首先,開展“一池三改”工作,即改廁、改廚、改廄,建設三位一體沼氣池,累計建成沼氣池8984口,發展種養結合型生態農業模式,不僅減少了畜禽糞便的污染,而且為農產品生產提供優質肥料。其次,實施稻田養魚,每畝產水稻619.1千克,較普通農田增產1.71%,魚成活率80%,畝產65千克,平均增重2.6倍,每畝稻魚新增純收入240元;減少了化學農藥的使用,平均每畝減少使用除草劑100克,尿素18千克,普鈣40千克,既節約了成本又改善了農田生態環境。農產品質量安全認證工作以產地認證和產品認證為重點,實施以綠色食品為先導,以有機食品、地理標志認證為補充的“三位一體”監管模式。洱海流域目前生態補償主要來源于3個方面:一是國家各部委行業單項補償資金;二是州、縣市視財力財政專項轉移支付;三是征收洱海水費、風景名勝資金費等[45]。在云南哈尼梯田的案例研究中,劉某承等[46]以受償意愿問卷調查為基礎對補償標準進行了探討,分別估算了在農藥化肥各自減半為零、同時減半或同時為零的情形下,哈尼梯田稻田養魚戶接受的政府直接補貼形式的生態補償意愿值為3727~8732元/(公頃•年),與人工化學品投入限制標準成正相關。從生態補償的收益來看,以高收益的化肥用量減半農藥禁用情況為例,當1千克稻米價格提高1元時,如果每公頃補貼7112元,政府投入盈余為335元。昆明市政府對松華壩水源保護區實施了“全面禁牧、禁漁業、禁花限菜、限制規模化養殖”等環境保護政策,加強了對城市水源地的保護力度。儲博程[47]在充分考慮水源保護區政策、資源、市場、技術、農戶意愿五大因素的基礎上,提出了幾種水源地農業發展模式,包括核桃間種、林藥模式、有機野生菌和人工食用菌結合。

4生態補償機制分析

生態補償機制主要包括生態系統/環境服務目標、補償主體、受償主體、中間組織等。通過對國內外典型案例進行比較和分析,可以看出其異同點.從生態/環境目標看,在國外案例中的主要生態系統服務目標都是為了控制硝酸鹽、減少化肥農藥等化學物質的使用以及改善水質,并保障下游地區的正常用水,與我國基本一致;從生態補償發起人和生態補償主體來看,國外既有政府、也有公司和中間組織,而我國的生態補償項目多是以政府為主導開展生態補償。國外項目在由誰發起的問題上更為靈活,多為市場主導,也有以政府為主導。法國案例表明在當地政府和用水公司之間有競爭關系;而在德國,用水公司則從屬于市政,運作更有效。補償主體在我國是由政府出面來對上游農戶進行補償,法國同樣是政府出面,而德國則通過供水公司和用水戶,哥倫比亞通過用水戶聯合會。參與項目的各利益相關者主要有四類任務:分配水資源、通過運作項目改善水質、資助項目和技術支持。德國的供水公司雖然屬于私有性質,但也從屬于市政部門,同時具有分配水資源、運作和資助項目的作用和職能。不同項目有著不同的中間“人”,生態補償協議的簽署也取決于當地的社會經濟和政治環境,達成協議的過渡期會比較長。羅馬尼亞Satu-Mare項目由政府發起和主導,為了保證農產品質量,政府規定如果農場處于轉換期其有機產品生產會得到補助,但限制最大面積為20公頃,而農場的收入還是要依賴市場需求,由政府和市場共同進行補償。通常情況下,生態補償是按區給予的,在德國,分區決定基于一個標準——雨水向井水的轉變時期,在法國,是根據水文學、實踐經驗和限度的社會認可程度[42]。但德國Augsburg和法國Lons-le-Saunier的案例并不成功,當地農戶渴望一種更有效的用水種植模式。Lampkin&Padel[38]所指出的現象仍在一定程度上存在,即盡管社會認可和公共支持度在增加,但鄉村社區對大范圍轉向有機農業生產仍有抵觸情緒。我國的生態補償需要逐步建立起以政府、企業、市場和非政府組織為主體的多元化補償主體,實踐經驗表明,生態補償只有政策支持還遠遠不夠,還要跨過技術和經濟這兩大門檻。

5結論及建議

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